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安全操作指南编制规范与操作范例集

引言

安全操作指南是企业/组织保障人员安全、规范作业流程、降低操作风险的核心文件。本规范旨在统一安全操作指南的编制标准，保证指南内容科学、可操作、易执行，同时通过典型范例展示不同场景下的编制方法，为各单位提供实用参考。遵循本规范编制的安全操作指南，可有效提升安全管理水平，预防安全发生。

一、适用范围与核心目标

（一）适用范围

本规范适用于各类企业、事业单位及社会组织的安全生产管理场景，涵盖但不限于：

高风险作业类：动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等；

设备操作类：特种设备（起重机、压力容器等）、大型机械设备、电气设备等；

应急处置类：火灾、泄漏、触电、人员伤亡等突发事件的现场处置；

岗位操作类：生产岗位、维修岗位、仓储岗位等日常作业流程。

（二）核心目标

统一标准：规范安全操作指南的结构、内容及编制流程，保证格式一致、术语规范；

风险可控：通过系统识别操作风险，明确防控措施，降低发生概率；

易用性：语言简洁、步骤清晰，便于作业人员快速理解和执行；

合规性：满足国家及行业安全生产法规要求，避免因操作不当引发法律风险。

二、安全操作指南编制规范

（一）前期准备：明确需求与分工

需求调研

识别需编制指南的作业场景/设备，通过现场观察、访谈一线员工（如操作工师傅、安全员同志）、分析历史案例，梳理关键操作环节及风险点；

收集相关法规标准（如《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等）及设备说明书，保证指南内容符合上位要求。

团队组建

成立编制小组，明确分工：

组长：由安全管理负责人（如安全总监*经理）担任，统筹编制进度及质量；

技术骨干：由设备管理、工艺工程等专业人员（如工程师*工）担任，提供技术支持；

一线代表：由经验丰富的作业人员（如班组长*班长）担任，保证指南贴合实际操作；

审核人员：由安全管理部门（如安全主管*主任）担任，负责合规性及风险防控措施审核。

（二）框架设计：标准化结构模块

安全操作指南应包含以下核心模块（可根据场景调整顺序或增减）：

范围：明确指南适用的作业/设备、人员及场景；

规范性引用文件：列出编制依据的法规、标准及文件；

术语和定义：对专业术语或本指南特有词汇进行解释（如“受限空间”“能量隔离”等）；

作业风险分析：通过风险矩阵（LEC法）或JSA（工作安全分析）法，识别操作中的危险源及可能导致的；

操作前准备：人员资质要求、设备检查、环境确认、防护用品佩戴等；

分步骤操作说明：按作业流程顺序，详细描述每一步骤的操作方法及注意事项；

应急处置措施：针对可能发生的突发事件（如设备故障、人员受伤），明确现场处置流程及报告路径；

应急联系方式：列出内部救援（如应急办公室）、外部救援（如119、120）电话（注意：此处仅示例，实际需填写单位内部真实应急电话，禁止公开个人隐私号码）；

附件：相关记录表格（如作业许可单、检查表）、设备示意图等。

（三）内容编写：核心原则与要求

准确性：数据、参数、操作方法需经技术验证，避免模糊表述（如“适量”“适当”应改为具体数值或标准，如“电压220V±5%”“佩戴绝缘手套耐压等级1000V”）；

可操作性：步骤分解到具体动作，例如“启动设备”细化为“①检查电源开关处于‘OFF’位置；②按下绿色启动按钮，持续3秒；③观察设备启动指示灯是否亮起”；

风险导向：在关键步骤标注“风险提示”，例如“步骤3：拆卸管道前，必须先关闭阀门并确认压力表归零，否则可能导致介质喷射伤人”；

图文结合：复杂操作需配示意图或照片（如设备操作面板标识、PPE正确佩戴方式），图片下方注明“图1：设备急停按钮位置示意图”；

语言通俗：避免专业术语堆砌，若必须使用需同步解释（如“能量隔离：指通过断电、上锁、挂牌等方式，保证设备意外启动或能量释放的风险被消除”）。

（四）审核修订：多级把控质量

内部审核：编制小组完成初稿后，组织一线员工试读，重点检查“步骤是否可执行”“风险提示是否遗漏”；

技术审核：由设备管理、工艺工程部门负责人（如技术总监*总）审核技术参数及操作逻辑的准确性；

安全审核：安全管理部门审核风险防控措施是否符合法规要求，应急处置流程是否科学；

发布与更新：审核通过后，由单位负责人（如总经理*董）签发发布；若作业流程、设备或法规发生变化，需在30日内完成修订，并重新发布。

三、安全操作指南操作范例集

范例一：动火作业安全操作指南（高风险作业类）

（一）编制要点

聚焦“动火前审批—动火中监护—动火后验收”全流程；

突出“火花飞溅、易燃物清理、气体检测”等关键风险控制；

明确监护人员职责及应急处置要求。

（二）分步骤操作说明（节选）

动火前准备

（1）办理作业许可：填写《动火安全作业许可证》（见附件1），经作业单位负责人、属地单位负责人、安全部门审批签字；

（2）