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建设工程监理工作内容的分类和要求

建设工程监理是受建设单位委托，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对建设工程实施阶段进行专业化监督管理的服务活动。其核心目标是通过系统性管控，确保工程质量符合标准、进度满足计划、造价控制在预算范围内，同时协调参建各方关系，履行安全生产管理法定职责。监理工作内容的分类需结合控制目标、管理对象及服务职能，形成覆盖全流程的工作体系，各类别工作既相对独立又相互关联，共同支撑监理目标的实现。

一、质量控制类工作内容与要求

质量控制是监理工作的核心，贯穿施工准备、实施至竣工验收全过程，主要围绕“人、机、料、法、环”五大要素展开。

1.施工准备阶段质量控制

需审查施工单位资质及项目管理机构人员资格，重点核查项目经理、技术负责人、专职质量管理人员的执业证书与岗位匹配性。同时，审核施工组织设计及专项施工方案，关注其是否符合设计文件、工程建设标准及合同要求，尤其对深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程，需组织专家论证并监督方案落实。此外，监理单位应参与设计交底与图纸会审，记录并督促设计单位澄清图纸中存在的矛盾或模糊内容，形成书面纪要作为施工依据。

2.施工过程质量控制

对进场材料、构配件及设备实施严格验收，核查质量证明文件（如出厂合格证、检测报告）与实物一致性，按规定比例进行见证取样送检。对于混凝土、钢筋等关键材料，需核对其规格、型号是否符合设计要求，见证取样频率应满足《建设工程检测试验技术管理规范》（JGJ190）要求。隐蔽工程验收是过程控制的关键环节，监理人员需在施工单位自检合格后，对地基验槽、钢筋绑扎、管线预埋等隐蔽部位进行现场检查，留存影像资料，验收合格方可覆盖；若发现质量问题，应签发监理通知单要求整改，整改未通过不得进入下道工序。

3.竣工验收阶段质量控制

督促施工单位完成工程竣工预验收，审查竣工资料完整性（包括质量保证资料、检验批验收记录、分项/分部工程验收记录等），资料缺失或内容不真实的应要求补充完善。参与建设单位组织的竣工验收，对工程实体质量进行抽查，重点检查结构安全、使用功能（如防水工程闭水试验、通风系统调试）及观感质量，形成《工程质量评估报告》，明确工程质量等级是否符合合同约定及验收标准。

二、进度控制类工作内容与要求

进度控制以合同约定的工期目标为基准，通过动态监测与协调，确保工程按计划推进，需平衡质量、安全与进度的关系，避免盲目赶工导致质量隐患。

1.进度计划审核与调整

施工准备阶段需审核施工单位提交的总进度计划、月/周进度计划，重点审查计划的合理性（如工序逻辑是否清晰、资源配置是否匹配）、与设计文件及合同工期的符合性。对于采用网络图或横道图表示的进度计划，应检查关键线路是否明确，非关键工作的自由时差与总时差计算是否准确。施工过程中，定期（一般每周）对比实际进度与计划进度，通过前锋线法或表格对比法分析偏差原因（如材料供应延迟、设计变更、不可抗力），偏差超过关键线路总时差时，需要求施工单位调整资源投入或优化施工方案，必要时签发监理通知督促整改。

2.进度协调与信息管理

建立进度协调机制，每周组织召开监理例会，汇总各专业进度情况，协调解决影响进度的交叉施工、场地冲突等问题。对于建设单位提出的工期压缩要求，需评估其可行性，若涉及设计变更或施工方案调整，应督促相关方履行变更程序并重新审核进度计划。同时，做好进度信息记录，包括实际开工/竣工时间、关键节点完成时间、进度偏差分析报告等，形成完整的进度管理台账，为后续责任认定及索赔处理提供依据。

三、造价控制类工作内容与要求

造价控制以施工合同约定的价款为基础，通过工程量计量、变更管理及索赔处理，将工程费用控制在预算范围内，需兼顾建设单位投资效益与施工单位合理权益。

1.工程量计量与支付审核

依据施工合同约定的计量规则（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500），对已完合格工程进行计量。监理人员需现场核查实际完成工程量，重点核对隐蔽工程计量数据与验收记录的一致性，避免重复计量或虚报。审核施工单位提交的工程进度款支付申请时，需核对计量结果与合同单价，扣除甲供材料款、预付款等应扣款项，确保支付金额准确。对于采用总价合同的项目，需关注设计变更导致的工程量增减，按合同约定调整合同价款。

2.工程变更与索赔管理

严格执行变更审批程序，任何变更需经建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方确认，形成书面变更文件。监理单位需评估变更对造价、进度、质量的影响，重点审查变更的必要性（如是否因设计错误、功能调整）及经济性（如变更后增加的费用是否合理）。对于施工单位提出的索赔申请，需核查索赔事件的真实性（如是否因建设单位延迟提供场地、不可抗力）、索赔依据的充分性（如合同条款、现场记录）及索赔金额的合理性（如人工窝工费计算是否符合市场标准），根据《建设工程施