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绿色金融政策的区域效应分析

一、绿色金融政策的内涵与区域效应研究框架

（一）绿色金融政策的核心要义

绿色金融政策是国家为推动经济社会绿色转型而制定的一系列金融制度安排，其核心在于通过金融资源的定向配置，引导资金流向环境友好型产业，抑制高污染、高能耗领域的无序扩张。从政策工具看，既包括绿色信贷、绿色债券等传统融资手段，也涵盖碳金融、环境权益交易等创新型工具；从政策目标看，既聚焦于降低碳排放、改善生态环境等短期任务，更着眼于培育绿色产业竞争力、构建可持续发展模式等长期战略。例如，通过对绿色项目实施低利率贷款、提供风险补偿基金等措施，降低企业绿色转型的融资成本；通过限制“两高一剩”行业信贷投放，倒逼