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安全隐患大排查大整治专项行动工作方案
一、工作背景
安全是发展的基石,关乎人民群众的生命财产安全和社会的稳定和谐。近期,随着各类生产经营活动的全面恢复和深入开展,一些领域的安全风险逐渐凸显,部分企业和单位在安全生产管理、消防安全、建筑安全等方面存在不同程度的隐患。为有效防范和遏制各类安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,特制定本安全隐患大排查大整治专项行动工作方案。
二、工作目标
通过全面深入开展安全隐患大排查大整治专项行动,进一步强化各行业领域的安全监管,全面排查治理各类安全隐患,严厉打击各类非法违法行为,有效防范和减少一般安全事故,坚决杜绝重特大安全事故的发生,确保安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展创造良好的安全环境。
三、工作原则
1.全面覆盖,不留死角:对所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所进行全方位、拉网式排查,确保排查整治不留盲区、不留死角。
2.突出重点,精准发力:聚焦危险化学品、矿山、消防、建筑施工、交通运输、特种设备等重点行业领域,以及人员密集场所、重大建设项目等重点部位,深入排查治理安全隐患。
3.标本兼治,长效管理:既要立足当前,集中力量排查整治安全隐患,又要着眼长远,建立健全安全管理长效机制,加强安全基础建设,提高本质安全水平。
4.依法依规,严格执法:严格按照安全生产法律法规和标准规范,对排查发现的安全隐患和非法违法行为,依法依规进行处理,严肃追究相关单位和人员的责任。
四、工作范围和重点内容
(一)工作范围
本次专项行动覆盖所有行业领域,重点包括但不限于以下行业和场所:
1.危险化学品:危险化学品生产、储存、经营、运输、使用企业,化工园区等。
2.矿山:煤矿、非煤矿山等。
3.消防:商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院、养老院、公共娱乐场所等人员密集场所,易燃易爆单位,劳动密集型企业等。
4.建筑施工:房屋建筑和市政基础设施工程建设项目,包括新建、改建、扩建工程,拆除工程等。
5.交通运输:道路运输、水上运输、铁路运输、民航运输等企业,车站、码头、机场等交通枢纽。
6.特种设备:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备的生产、使用单位。
7.工贸行业:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工贸企业。
8.其他行业领域:电力、水利、农业、林业、旅游、教育、卫生等行业领域的生产经营单位和场所。
(二)重点内容
1.安全生产责任制落实情况:检查企业是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责;是否将安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。
2.安全管理制度执行情况:检查企业是否制定并执行安全生产规章制度和操作规程,是否严格执行安全检查、隐患排查治理、安全教育培训、应急救援等制度。
3.安全风险管控情况:检查企业是否开展安全风险辨识评估,确定安全风险等级,制定并落实安全风险管控措施;是否建立安全风险清单,对重大安全风险实施重点管控。
4.隐患排查治理情况:检查企业是否建立隐患排查治理制度,定期开展隐患排查治理工作;是否对排查出的隐患进行登记、整改,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
5.安全教育培训情况:检查企业是否开展全员安全教育培训,从业人员是否具备必要的安全生产知识和技能;特种作业人员是否持证上岗。
6.应急管理情况:检查企业是否制定应急预案,是否定期组织应急演练;是否配备必要的应急救援器材和物资,应急救援队伍是否具备应急处置能力。
7.消防安全情况:检查场所是否符合消防安全要求,消防设施和器材是否完好有效,疏散通道和安全出口是否畅通,用火、用电、用气是否规范等。
8.建筑施工安全情况:检查施工现场是否设置明显的安全警示标志,安全防护设施是否到位,施工机械和设备是否定期维护保养,高处作业、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程是否按专项方案施工等。
9.交通运输安全情况:检查运输企业是否落实安全生产主体责任,车辆和船舶是否定期维护保养,驾驶员和船员是否具备相应的从业资格,是否存在超载、超速、疲劳驾驶等违法行为。
10.特种设备安全情况:检查特种设备是否依法注册登记,是否定期进行检验检测,安全附件和安全保护装置是否完好有效,操作人员是否持证上岗等。
五、工作步骤和时间安排
本次专项行动从[具体开始日期]至[具体结束日期],分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段([具体时间段1])
1.成立专项行动领导小组,明确各成员单位的职责分工。
2.制定专项行动工作方案,明确工作目标、工作范围、重点内容、工作步骤和时间安排。
3.召开专项行动动员会议,对专项行动进行全面动员部署。
4.利用各种媒体和宣传渠道,广泛宣传专项行动的重要意义和工作要求,营造良好
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