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安全重大风险隐患专项排查整治行动方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据国务院安委会有关要求，深刻汲取近期各类安全事故教训，举一反三全面排查整治安全重大风险隐患，坚决防范遏制重特大生产安全事故，结合实际情况，制定本。

工作目标

通过开展安全重大风险隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握安全重大风险隐患底数，督促企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业对照有关标准精准查找整改重大事故隐患。聚焦重点行业领域，深入排查整治重大风险隐患，严厉打击各类非法违法行为，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。通过专项行动，进一步强化安全红线意识，完善安全监管机制，提升安全管理水平，有效防范和化解重大安全风险，坚决杜绝重特大安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定向好。

行动范围

本次专项排查整治行动覆盖所有行业领域，突出危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、工贸等重点行业领域，以及人员密集场所。具体包括但不限于以下方面：

1.危险化学品：生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的企业，涉及危险化学品重大危险源的场所，以及化工园区等。

2.矿山：煤矿、非煤矿山等各类矿山企业，包括地下矿山、露天矿山、尾矿库等。

3.消防：商场、超市、宾馆、饭店、医院、学校、养老院、公共娱乐场所等人员密集场所，以及易燃易爆单位、劳动密集型企业等。

4.交通运输：道路运输、水路运输、铁路运输、民航运输等领域，包括客运企业、货运企业、危险货物运输企业、车站、码头、机场等。

5.建筑施工：房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程等建设项目，包括建筑施工企业、监理单位、建设单位等。

6.燃气：燃气生产、储存、输配、销售企业，以及使用燃气的餐饮场所、居民用户等。

7.工贸：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工贸行业企业，特别是存在有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷等危险作业的企业。

主要内容

企业层面

1.主要负责人安排部署

-企业主要负责人要亲自组织制定本企业专项行动工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任分工。

-组织召开专题会议，对专项行动进行全面动员部署，传达学习相关文件精神和要求，确保全体员工知晓并参与专项行动。

2.主要负责人组织开展自查自改

-企业主要负责人要组织各部门、各岗位对照相关法律法规、标准规范和本企业安全管理制度，全面排查本企业存在的重大风险隐患。

-对排查出的隐患要建立台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息，并按照“五落实”（落实整改措施、落实责任、落实资金、落实时限、落实预案）的要求进行整改。

-对重大事故隐患，企业主要负责人要组织制定专项整改方案，经企业技术负责人和安全管理人员审核后实施。整改过程中要加强监督检查，确保整改工作按计划进行。

3.主要负责人建立整改资金保障机制

-企业主要负责人要确保安全投入满足隐患排查治理的需要，建立专项整改资金保障机制，为隐患整改提供必要的资金支持。

-对整改资金的使用要进行严格管理，确保资金专款专用，提高资金使用效率。

4.主要负责人开展事故应急救援演练

-企业主要负责人要组织制定年度应急救援演练计划，至少每半年组织一次综合应急演练或专项应急演练。

-演练要结合本企业实际情况，针对可能发生的事故类型和特点，设定演练场景和科目，检验和提升企业应急响应能力、救援处置能力和员工的应急逃生技能。

-演练结束后，要及时进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案和应急处置措施。

部门层面

1.精准严格执法检查

-各行业主管部门要根据本行业领域的特点和实际情况，制定详细的执法检查计划，明确检查内容、检查方式、检查频次和检查人员。

-执法检查要突出重点，聚焦重大风险隐患和关键环节，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式进行，确保检查工作的真实性和有效性。

-对检查中发现的问题和隐患，要依法下达责令整改通知书，明确整改要求和期限；对存在重大事故隐患的企业，要依法责令停产停业整顿，直至隐患消除。

2.建立倒查机制严格问责

-各行业主管部门要建立执法检查倒查机制，对执法检查工作进行跟踪问效，确保执法检查工作落实到位。

-对执法检查中发现的问题和隐患整改情况进行复查，对整改不力或拒不整改的企业，要依法从重处罚，并追究相关责任人的责任。

-对执法人员在执法检查过程中存在的不作为、乱作为、失职渎职等行为，要依法依规进行严肃问责。

3.组织专家开展技术指导

-各行业主管部门要