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公路养护管理规范操作手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范公路养护管理行为，提高养护作业质量与效率，保障公路完好、安全、畅通，延长公路使用寿命，依据国家及行业相关法律法规、技术标准与规范，结合公路养护工作实际，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各级各类公路的日常养护、预防性养护、修复养护及应急养护等管理工作。从事公路养护的管理单位、作业单位及相关从业人员均应遵守本手册规定。

1.3基本原则

公路养护管理应遵循“预防为主、防治结合、科学养护、安全至上、绿色环保、服务优质”的原则。养护作业应统筹规划、合理安排，注重技术创新与应用，确保养护工程质量，降低养护成本，提升路网服务水平。

第二章养护作业准备与安全管理

2.1作业准备

2.1.1人员准备

养护作业人员必须经过专业培训，熟悉本岗位操作规程，具备相应的专业技能和安全知识。特种作业人员须持有效证件上岗。作业前应进行技术交底和安全交底，明确作业内容、质量要求、安全注意事项及应急预案。

2.1.2设备与材料准备

养护设备应定期检查、保养和维修，确保性能完好、运行正常。作业前应对设备进行调试，确认其满足作业需求。养护材料应符合设计和规范要求，进场前须进行检验，合格后方可使用。材料的储存、运输应符合相关规定，防止损坏和污染。

2.1.3现场勘查与方案制定

作业前应对养护路段进行详细勘查，了解路况、交通流量、周边环境等情况，识别潜在风险。根据勘查结果和养护任务要求，制定详细的养护作业方案，明确作业范围、作业方式、工期安排、交通组织方案及安全保障措施。

2.2安全管理

2.2.1交通疏导与安全设施布设

养护作业应严格按照《公路养护安全作业规程》设置安全警示区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区及终止区。安全设施（如交通标志、标线、护栏、警示灯、锥形交通路标等）应齐全、规范、清晰、醒目，并根据作业现场情况及时调整。夜间或恶劣天气条件下作业，应增设照明设施和警示信号。

2.2.2作业人员安全防护

作业人员必须按规定穿戴反光安全工作服、安全帽及其他必要的防护用品。严禁在作业区外随意走动或穿越公路。严禁酒后上岗、疲劳作业。

2.2.3设备安全操作

操作人员应严格遵守设备操作规程，严禁违章操作。设备停放应选择安全地点，避免影响交通和作业安全。作业过程中应注意观察设备运行状况和周围环境，发现异常立即停机处理。

2.2.4应急预案与处置

针对可能发生的突发事件（如交通事故、恶劣天气、设备故障等），应制定应急预案，配备必要的应急物资和救援设备。定期组织应急演练，提高应急处置能力。发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施，防止事态扩大，并按规定上报。

第三章养护作业分类与技术要求

3.1路基养护

3.1.1一般规定

路基养护应保持路基的整体稳定性、足够的承载能力和良好的排水性能。及时发现并处理路基病害，防止病害扩大。

3.1.2常见病害处治

路肩：保持路肩平整、坚实，及时修复冲刷、塌陷、缺口等病害。路肩杂草应定期清除。

边坡：保持边坡稳定，无冲刷、滑塌、崩塌等现象。对不稳定边坡应采取削坡、支挡、绿化等防护措施。

排水设施：定期清理边沟、排水沟、截水沟、涵洞等排水设施，确保排水畅通。修复损坏的排水结构物。

挡土墙等支挡结构：定期检查支挡结构的完好性，发现裂缝、倾斜、沉降等病害应及时维修加固。

3.2路面养护

3.2.1沥青路面养护

日常养护：包括清扫保洁、裂缝灌封、坑槽修补、局部沉陷处理、松散处治等。

预防性养护：根据路面状况，适时采取稀浆封层、微表处、薄层罩面等预防性养护措施，延长路面使用寿命。

修复养护：对路面出现的较大面积破损、结构性病害，应进行挖补、铣刨重铺、补强等修复处理。

3.2.2水泥混凝土路面养护

日常养护：清扫保洁，填缝料更换，板边、板角修补，裂缝封闭等。

预防性养护：对表面功能下降的路面可采用表面处理、磨平、刻槽等措施。

修复养护：对断板、沉陷、错台、唧泥等病害，应根据病害类型和严重程度采取相应的修复方法，如局部换板、压浆稳固、顶升调平等。

3.3桥涵养护

3.3.1桥梁检查与评定

定期对桥梁进行经常性检查、定期检查和特殊检查，评估桥梁技术状况，为养护决策提供依据。

3.3.2桥梁养护与维修

上部结构：检查桥面铺装、伸缩缝、栏杆、人行道、主梁（板）等部位，及时修复损坏部件，处理裂缝、剥落、锈蚀等病害。

下部结构：检查墩台、基础、支座等，及时处理墩台冲刷、基础淘空、支座老化变形等问题。

桥面排水：保持桥面排水畅通，修复损坏的泄水管。

3.3.3涵洞养护

定期清淤疏通涵洞，检查涵洞结构的完整性，修复涵身裂缝、沉降、渗漏及洞口冲刷等病害。

3.4隧道养护

隧道养护应保持隧道结构稳定、洞内设施完好、通风照明良好、排水畅通。重