原创力文档摘要
摘要
2021年新修订的《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第1款明确
规定了“首违不罚”制度，该制度在税务、交通、食品安全领域通过制定“首
违不罚清单”得到大面积推广应用。随着生态环境保护意识的不断提高，传
统的严格环境执法模式面临着诸多挑战。在此背景下，2023年生态环境部《生
态环境行政处罚办法》第四十二条第1款明确在生态环境领域引入
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