企业三体系质量环境安全管理手册.docxVIP

引言

本手册旨在为企业建立、实施、保持并持续改进一体化的质量、环境与职业健康安全（以下简称“三体系”）管理体系提供系统性指导。它是企业遵循相关法律法规要求、履行社会责任、提升管理效能、保障员工福祉、实现可持续发展的核心纲领性文件。全体员工均有责任理解、执行并维护本手册的各项规定。

本手册适用于企业内所有与产品实现、环境影响控制及职业健康安全风险防范相关的活动、部门及人员，并可为相关方提供关于本企业管理承诺与能力的信心。

1.管理体系概述

1.1总则

企业致力于通过建立整合的三体系管理模式，将质量追求、环境责任与员工安全健康置于经营战略的优先位置。这一体系的构建基于过程方法，强调风险思维与PDCA（策划-实施-检查-处置）循环，旨在确保企业在追求经济效益的同时，兼顾社会效益与环境效益。

1.2管理方针

企业最高管理者应制定并颁布涵盖质量、环境及职业健康安全三个维度的一体化管理方针。该方针应：

*与企业的宗旨和战略方向相适应。

*承诺满足顾客要求、遵守适用的法律法规及企业自身确定的其他要求。

*承诺持续改进管理体系的适宜性、充分性和有效性。

*承诺预防环境污染、降低环境负荷。

*承诺预防人身伤害与健康损害，提供安全健康的工作环境。

*为设定和评审目标提供框架。

*在企业内得到沟通、理解和应用。

*适时评审，确保其持续适宜。

1.3目标与指标

企业应在相关职能和层次上建立可测量的质量、环境及职业健康安全目标与指标。目标与指标的设定应：

*与管理方针保持一致。

*考虑适用的法律法规要求及自身的重要环境因素、重大危险源。

*考虑技术可行性、财务能力、运行控制水平以及相关方的期望。

*具有可测量性、可实现性，并设定完成时限。

*定期对目标与指标的完成情况进行监测。

2.管理体系策划

2.1应对风险和机遇的措施

企业应系统性地识别、评估和应对在质量、环境、职业健康安全管理方面可能存在的风险和机遇。

*风险识别：通过多种途径（如历史数据、专家判断、员工反馈、行业案例等）识别与产品服务、活动、过程相关的质量风险（如产品不合格、交付延迟）、环境风险（如污染物超标排放、资源浪费）及职业健康安全风险（如机械伤害、职业病）。

*风险评估：对已识别的风险，从可能性、影响程度等方面进行分析和评价，确定风险等级。

*风险应对：针对不同等级的风险，制定并实施相应的控制措施，包括风险规避、风险降低、风险转移或风险接受。同时，也要识别并利用可能提升绩效的机遇。

2.2管理体系的整合与策划

为确保三体系的有效整合与运行，企业需：

*明确各体系要素间的相互作用和关联，避免重复与冲突，追求协同效应。

*制定实现方针和目标所需的过程、程序和资源计划。

*确保在策划和实施管理体系变更时，考虑其潜在影响，并保持体系的完整性和连续性。

3.领导作用与承诺

3.1最高管理者的职责

最高管理者是三体系有效运行的最终责任人，其承诺与投入至关重要：

*确保方针和目标的制定与适宜性。

*确保将管理体系要求融入企业的业务过程。

*分配必要的资源（如人力、物力、财力、技术）。

*建立并维护有效的沟通机制。

*定期主持管理评审，评估体系的充分性、适宜性和有效性。

*营造全员参与、重视质量、保护环境、关注安全的企业文化氛围。

3.2职责、权限与沟通

企业应明确各部门、各岗位在质量、环境、职业健康安全管理方面的职责、权限和沟通渠道，并予以传达：

*确保相关人员知晓其活动对管理体系绩效的贡献，以及不符合管理体系要求可能带来的后果。

*建立内外部沟通机制，确保有关管理体系的信息能够及时、准确地传递和交换。

4.资源管理

4.1资源提供

企业应确定并提供建立、实施、保持和改进三体系所需的资源，包括：

*人力资源：配备具备适当能力和意识的人员，并通过培训、经验积累等方式持续提升其能力。

*基础设施：提供并维护适宜的生产、办公场所，以及必要的设备、设施（如生产设备、环保设施、安全防护设施）。

*工作环境：创造并保持符合质量要求、有利于环境保护和员工健康安全的工作环境。

*信息资源：确保获得和使用必要的数据、标准、法规等信息。

4.2能力与意识

*能力：根据岗位需求，识别并确定人员所需的能力，通过培训或其他措施（如招聘、轮岗）满足这些需求，并评价措施的有效性。

*意识：确保员工意识到本企业的管理方针，自身工作的重要性及其与其他活动的关联性，以及在执行职责时如何为实现目标做贡献，包括偏离规定程序的潜在后果。特别应增强员工的环境意识和安全防护意识。

5.运行策划与控制

5.1产品和服务的