【国新-2025研报】12.8中央政治局会议解读：切实提升宏观经济治理效能，实现“十五五”良好开局.pdfVIP

宏观研究

2025129

市场研究部年月日

切实提升宏观经济治理效能，实现“十五五”良好开局

——12.8中央政治局会议解读

数据截止到：2025年12月8日

事件

12月8日，中共中央政治局召开会议，分析研究2026年经济

工作。中共中央总书记习近平主持会议。

点评

此次中央政治局会议会议，为即将召开的中央经济工作会议奠

定基调，从指导思想、宏观政策取向、重点工作部署等方面进行规

划，为明年经济工作指明方向。我们判断2026年经济稳中向好，资料来源：Wind，国新证券整理。

GDP增长5%左右。

会议肯定2025年和“十四五”的经济工作，这为实现“十五

五”良好开局打下了良好基础。

会议肯定2025年经济工作，经济社会发展主要目标将顺利实

现。会议肯定“十四五”的经济工作，经济、科技、国防等硬实力

和文化、制度、外交等软实力明显提升，“十四五”即将圆满收官，

第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

会议提出做好明年经济工作的指导思想，优化供给是关键。

会议强调，做好2026年经济工作，要实施更加积极有为的宏

观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，

做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统

一大市场建设。

“纵深推进全国统一大市场建设”是今年7月1日召开的中央

财经委员会第六次会议上提出并实施的。纵深推进全国统一大市场

建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统分析师：郝大明

一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要登记编码：S1490514010002

电话：010

素资源市场，持续扩大对内对外开放。纵深推进全国统一大市场建邮箱：haodaming@

设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业

提升产品品质，推动落后产能有序退出。

下半年以来，我国不少传统行业如钢铁、煤炭、养殖、有色金

属、建材等，也有不少新兴行业如光伏、新能源汽车、储能、电商

等，积极推进全国统一大市场建设，依法依规治理企业低价无序竞

争，成效比较显著，8月以来，PPI同比连续3个月降幅收窄，工

业企业经济效益明显回升。

证券研究报告

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宏观研究

2026年纵深推进全国统一大市场建设，通过做优增量，盘活

存量，达到优化供给的目的，最终实现供给与需求在更高水平的量

和价的平衡，从而实现质的有效提升和量的合理增长。

会议提出做好明年经济工作的宏观政策，切实提升宏观经济治

理效能是关键。

“提升宏观经济治理效能”，在《中共中央关于制定国民经济

和社会发展第十五个五年规划的建议》提出并作了详细阐述：“强

化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好

产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策

作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展

模式。强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，持续

稳增长、稳就业、稳预期。增强宏观政策取向一致性，强化政策实

施效果评价，健全预期管理机制，优化高质量发展综合绩效考核。”

此次会议提出，“