《物流管理基础》教材——第九章导入案例.docxVIP

导入案例

口罩供需何时缓解？

新冠疫情刚发生时，我国口罩出现严重的供不应求，这是什么原因呢？

首先看生产，中国生产了世界50%的口罩，“我国口罩最大产能是每天2000多万只”，作为世界第一大工业国和全球唯一拥有联合国产业分类目录中所有工业门类的国家，在人们印象中，生产个口罩，对于中国来说并非难事，但为何口罩还那么紧缺？

中国有着全球最全的工业体系和最快速的生产能力，现在的自动生产线用成卷的无纺布，自动切割成口罩的外形，叠压后自动焊接耳带，经过消毒等程序包装成品，全过程都是全自动化。据介绍，按照正常情况下，一般一台机器每秒就可生产出2至3只口罩，通常每分钟的生产数量在上百只，多条生产线可以用子弹出膛的速度生产。

但是注意春节的影响，口罩短缺是因春节放假停产。相关生产企业绝大部分已停产放假，导致工人返乡、原料停供、物流停运，甚至出现恶意囤货现象。即便是临时召回员工，复工复产，生产也需要周期。此外，根据疫情防控的需要，目前大量口罩优先支援湖北、支援医护，因此，网店及其他地方的线下药店口罩供应相对紧张。

再来看需求方面。供应链不只有生产，还要看原料供应和市场需求，尤其是现在，市场需求往往占主导地位。

中国人平时没有戴口罩习惯，即使每年冬季的流感，大家对口罩也不是很在乎。这造成两个结果：第一，大陆企业生产的口罩大量出口，例如台湾地区的90%是从大陆进口的；第二，毛利低，大部分企业属于半停工状态，加上一系列规范要求，让正规生产非常难存活。（许多企业以次充好，市场上劣币驱逐良币，实际上市面上有许多口罩并不能达到防护要求）。

新冠疫情导致需求突然大增，而口罩的产能并没有那么庞大，也远没有达到日用品的级别。又因为由于口罩存在保质期，生产厂家并不敢囤太多货。另外，大多数企业也不敢因为需求激增而加大生产设备投入，这是因为供应链“牛鞭效应”，信息传导有很强的滞后性，等疫情一过，大量生产的口罩如果没有国家储备收购，将很难再有市场。

考虑到口罩需求的及时性很强，为了提升供货能力，市场上出现了一些高价口罩或替代产品，甚至是土口罩和假冒伪劣口罩。从供应链角度看，口罩原来属于需求稳定、毛利率很低的功能性产品（一些特殊功能口罩例外），现在由于及时性要求和消费承担能力（相比感染风险，消费者愿意出高价）增加，口罩就具备了“创新性”产品的特点。

从供应链上游来看，工人、原料、物流、设备供应等都会制约生产进度和产量。口罩要使用无纺布，这种材料的适用范围很广，除以上产品外，尿片、湿面巾、柔巾卷、美容产品、卫生巾等都会用到这一原料。一方面来说，这些厂家平时存在与口罩厂争货源的情况，另一方面，这些厂商也可以周转一些原料存货给口罩厂应急，但涨价再所难免。

口罩供应链应对策略

1.提升口罩供应链反应速度。发挥应急指挥部门的作用，事急从权，成本负担上政府应该给与补贴和提供优惠政策。针对一线医护人员和防控工作人员应该提升供货优先级，控制价格。另外，在产能提升的情况下，发挥市场调节机制，适当合理的提高售价，保证商家的正常利润和供货积极性，提高供应链的整体响应速度。

2.需求引导。供应链从需求开始，口罩需求有不少盲目性，因此需要宣传引导。防护等级高N95口罩优先供应给患者、医护防疫人员等。配合严格的防控管理，减少大家外出使用口罩的机会，进而降低不必要的口罩需求。

3.研发新产品。口罩只是防护的手段，不是目的，因此一方面可以从现有产品中寻找防护替代品，如高一点价格的防毒面具，还有口罩内衬、工业口罩、一体化防护头套等。

4.提高供应链供需协调能力。提高供需对接，统筹调配的水平，避免一边短缺，一边浪费的现象发生。现在自行募捐，点对点供应的现象还比较多，有可能会产生大量囤积。为了提高效率，据说国家已经开始统一调配，工厂出货要靠红头文件。效果如何，需要有更细化的保障措施。

5.提高供应链柔性。在原料相近，工艺相近的情况下，可以转化其他产品的产能到医护产品上来。例如，福建多地纸尿裤的龙头企业主动请缨，将原来生产纸尿裤的生产线设备改装，短时间内建成多条口罩生产线。医用口罩和纸尿裤虽然都用到无纺布，但是具体的材质并不一样，口罩不吸水，但是纸尿裤吸水。连日来，这些企业不断与时间赛跑，加紧取得审批资质、培训员工、暂停生产计划、改造增设生产线。可以看出来，生产线改了，还要有原料和技术支持，供应链运营并不简单。

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头脑风暴

一个产业的供应链应该如何运行，才能较好地应对类似新冠疫情这样的突发性事件？