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关于《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》国家标准立项的发展报告

标题

《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》国家标准立项的必要性、核心内容与发展前景报告

摘要

本报告旨在阐述制定《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》国家标准的紧迫性与战略意义。报告指出，该标准的制定是贯彻落实国家种业振兴战略和新修订《畜牧法》的关键举措，旨在系统性地解决我国地方猪遗传资源保护工作中面临的管理与技术瓶颈。通过明确保种场的人员、技术要求及科学的群体监测方法，该标准将为构建国家级、标准化的猪遗传资源保护体系提供核心技术支持，确保我国丰富而珍贵的猪种质资源得到有效保护与可持续利用，从而夯实畜牧业高质量发展的种业根基。

要点列表

1.战略紧迫性：项目响应中央种业振兴行动，将资源保护列为首要任务，是打好种业翻身仗、保障国家畜产品供给安全的基础性工作。

2.法律与政策依据：紧密对接新修订《畜牧法》关于畜禽遗传资源“国家为主、多元参与、分类分级保护”的原则，以及国务院关于加强农业种质资源保护与利用的指导意见。

3.现实需求：为应对我国猪遗传资源（尤其是众多未被列入国家级保护名录的地方品种和濒危品种）的保护现状，弥补现有行业标准覆盖范围不足的短板，实现“应保尽保”。

4.技术核心：标准将规范保种场的人员与技术要求，并建立以群体有效含量、近交系数、遗传多样性等关键指标为核心的科学的监测体系。

5.体系化建设：项目的实施将助力构建“保种场、保护区、基因库”三位一体的保护屏障，提升我国畜禽遗传资源保护的整体组织与管理水平。

目的意义

本项目的立项与实施具有深远的目的与多重战略意义。

首先，这是落实国家重大战略决策的必然要求。种质资源是农业的“芯片”，是种业创新的源头。习近平总书记对种业发展作出重要指示，中央种业振兴行动方案将资源保护置于首位。制定猪保种技术国家标准，正是将党中央、国务院关于“把种业搞上去”、“夯实种业根基”的宏观部署，转化为可操作、可考核、可推广的具体技术规程，是将战略蓝图转化为施工图的关键一步。

其次，这是健全法律法规体系的重要支撑。新修订的《畜牧法》明确了国家对畜禽遗传资源的主权，确立了以国家为主、分类分级保护的原则。本标准的制定，为法律条款的实施提供了直接的技术依据和操作手册，使各级管理部门、保种场和科研单位在开展猪遗传资源保护工作时有标可依、有章可循，能够合法、合规、高效地履行职责。

再次，这是应对资源保护严峻形势的迫切需要。我国拥有83个地方猪品种，资源丰富但保护形势严峻。现有行业标准主要覆盖国家级保护名录的42个品种，尚有大量省级保护品种及被联合国粮农组织评定为濒危的品种缺乏统一、高级别的技术规范。制定国家标准，能够将保护范围扩展到所有需要保护的地方猪品种，通过统一的技术要求和管理规范，解决当前保种工作中存在的技术参差、管理松散、监测体系不健全等实际问题，确保各类遗传资源，特别是濒危品种得到科学有效的保护。

最后，这是提升国家生物资源保护能力的长远之策。通过制定并推广此标准，可以系统性地提升我国猪遗传资源保种场的建设水平、技术人员的专业能力以及遗传监测的科学性。这有助于巩固和加强国家级畜禽遗传资源保护体系，为未来猪的育种创新、特色畜牧业开发以及应对潜在生物风险储备宝贵的战略资源，从根本上保障国家粮食安全与农业可持续发展。

关于标准化技术委员会的介绍

标准化技术委员会是负责特定专业领域国家标准（或行业标准）的起草、技术审查、宣贯、咨询和维护等工作的权威技术组织。通常由国家标准化管理委员会或相关行业主管部门批准成立。委员会由该领域的生产商、用户、科研机构、检测机构、政府部门及行业协会等方面的专家代表组成，具有广泛的代表性和高度的专业性。

在本项目中，相关的工作很可能由“全国畜牧业标准化技术委员会”（SAC/TC274）或其下属的分技术委员会（如畜禽遗传资源管理分技术委员会）具体负责。该委员会的主要职责包括：规划和构建畜牧业标准体系；组织起草和审查畜牧业领域的国家标准；对标准的技术内容进行把关，确保其科学性、先进性和可操作性；跟踪评估标准的实施情况，并负责标准的复审、修订和解释工作。本标准的立项、起草、征求意见、技术审查直至报批发布的全过程，都将在相应标准化技术委员会的组织、指导和监督下进行，确保标准制定过程的公正、公开、透明，并最终产出高质量的国家标准文本，为行业提供权威的技术规范。

结论

综上所述，《家畜遗传资源保种场保种技术规范第2部分：猪》国家标准的制定是一项立足国家战略、紧扣法律要求、直面产业需求、着眼长远发展的关键性基础工作。该标准将成为连接国家种业政策与一线保种实践的技术桥梁，其成功制定与广泛应用，将极大地推动我国猪遗传资源保护工作的标准化、科学化和系统化，对保护我国农业生