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全国县长安全培训课件

第一章安全形势与责任认知

当前安全形势严峻复杂经济金融风险地方债务压力增大,非法集资、金融诈骗等违法行为频发,需要建立健全风险防控机制突发事件风险自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件等突发情况时有发生,考验应急处置能力群体性事件风险征地拆迁、劳资纠纷等社会矛盾可能引发群体性事件,影响社会和谐稳定网络舆情风险互联网时代信息传播迅速,负面舆情处置不当可能造成严重社会影响党的二十大强调统筹发展和安全,安全是发展的底线保障。没有安全稳定的环境,一切发展都无从谈起。

县长安全责任的政治高度县域安全是国家安全的重要基础县级政权是国家政权的基础环节,县域安全直接关系到国家整体安全稳定。县长作为地方行政首长,肩负着维护一方平安的重大政治责任。县长是安全第一责任人必须强化忧患意识和底线思维,时刻绷紧安全这根弦。要把安全工作摆在各项工作的首要位置,亲自部署、亲自过问、亲自督办重大安全事项。

重大安全风险案例剖析案例一:山洪灾害教训事件经过:2023年某县突发山洪灾害,因气象预警信息未及时传达到村组,应急转移不及时,导致多名群众伤亡。深刻教训:预警机制不健全、应急预案演练不足、基层责任落实不到位是造成悲剧的主要原因。整改措施:建立县乡村三级预警体系,完善应急广播系统,强化基层应急能力建设。案例二:非法集资风险事件经过:某地非法集资平台涉案金额达数亿元,涉及群众上千人,引发大规模群体性事件,严重影响社会稳定。深刻教训:金融监管存在盲区,风险排查不深入,群众防范意识薄弱,处置不当导致矛盾激化。整改措施:加强金融风险监测,开展防诈骗宣传教育,建立快速处置机制,依法打击违法犯罪。这些案例警示我们,安全无小事,责任重于泰山。必须时刻保持警醒,做到防患于未然。

安全无小事,责任重于泰山每一次事故背后都是血的教训,每一个生命都值得我们用心守护。县长要始终把人民群众生命财产安全放在第一位,以如履薄冰的谨慎态度做好安全工作。

第二章防范化解重大安全风险系统梳理县域面临的各类安全风险,建立健全风险防控机制,做到早发现、早报告、早处置,将风险化解在萌芽状态。

经济金融风险防控01加强政府债务管理严格控制新增债务规模,优化债务结构,建立偿债准备金制度,防范系统性金融风险。坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解存量。02规范政府投资行为建立投资项目评估机制,严格审批程序,确保政府投资项目科学决策、合规运作,防止形成新的债务风险。03打击非法集资活动建立非法集资监测预警机制,加强日常巡查和风险排查,及时发现和处置苗头性问题,保护群众合法权益。04严厉打击电信诈骗加强与公安、通信、银行等部门协作,建立反诈联动机制,开展全民反诈宣传教育,提升群众防范意识,减少案件发生。

突发事件风险管理安全生产专项整治道路交通安全:加强重点路段隐患排查,严查超载超速,完善交通安全设施燃气安全:开展燃气管网老化更新改造,强化餐饮场所燃气使用管理食品药品安全:加强市场监管,严厉打击假冒伪劣,保障群众饮食用药安全建筑施工安全:强化工地现场管理,规范施工作业,防范坍塌事故自然灾害防治体系防汛抗旱:完善水库、河道、山洪沟等重点部位监测预警,备足防汛物资和抢险队伍森林防火:加强林区巡查管控,严格野外用火管理,提升扑火装备和队伍能力地质灾害防治:开展隐患点排查治理,建立监测预警系统,做好避险搬迁工作气象灾害防御:强化气象监测预报,及时发布预警信息,指导群众科学避险突发事件防控要坚持预防为主、防抗救相结合,建立健全风险隐患排查治理长效机制。

群体性事件风险排查征地拆迁领域坚持依法依规,阳光操作,合理补偿。建立矛盾纠纷调处机制,及时回应群众诉求,防止矛盾激化。房地产领域加强房地产市场监管,防范烂尾楼、延期交房等问题。建立业主诉求快速响应机制,维护购房者合法权益。退役军人安置落实退役军人优抚政策,做好就业安置和权益保障工作。建立常态化联系机制,及时解决实际困难。劳资纠纷加强劳动监察执法,督促企业依法支付工资。建立欠薪应急周转金制度,保障农民工合法权益。要建立重点领域风险隐患台账,实行动态管理,做到底数清、情况明。坚持关口前移,及时化解群众关切,防止小问题演变成大事件。

网络舆情风险应对舆情监测建立7×24小时网络舆情监测机制,及时发现涉及本地的敏感信息和负面舆情。研判分析组织专业团队对舆情进行分析研判,评估影响范围和危害程度,提出应对建议。引导处置及时发布权威信息,主动回应社会关切。对恶意造谣传谣行为依法查处,澄清事实真相。总结提升对舆情处置过程进行复盘总结,完善应对机制,提升舆情引导和危机处置能力。建立谣言举报机制开通网络谣言举报渠道,鼓励群众积极举报虚假信息。加强与网信、公安等部门协作,快速核查处置网络谣言,净化网络环境。同时要加强正面宣传引导,占领舆论主阵地,传播正能