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保健食品产业现状研究范本;
大纲
保健食品的法规管理
保健食品的注册和销售状况;
保健食品的定义
保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。
分为功能类保健食品(共27种)和营养素补充剂两大类。;
保健食品的法规管理
法律
规章
规范性文件
技术标准技术规范
技术审评规定;
综合协调审批生产流通
综合协调,分段监管为主,品种监管为辅的方式;
卫生行政部门:
·保健食品安全的综合协调,综合监管、组织查处重大事
故
食品药品监督管理局:
·负责保健食品消费环节的监管
·负责保健食品生产经营卫生许可证的发放
·拟订保健品市场准入标准,负责保健品的审批;保健品广告的审查
质量监督部门:
·负责保健食品生产加工环节的监管工商行政部门:
·负责保健食品流通环节的监管
·负责生产经营营业执照的发放;
法律
食品卫生法(1995年)
第22条、23条和45条对保健食品审批和监管作出了明确规定,首次确立了保健食品的法律地位。
食品安全法(2009年)
对食品(包括了保健食品)的生产、标签标示、声称和监管作出了明确规定。;
规章
《保健食品管理办法》(1996年3月15日卫生部令第46号发布)
对保健食品的定义、审批、生产经营、标签、说明书及广告宣传、监督管理等作出了具体规定
※《保健食品注册管理办法(试行)》(2005年4月30日SFDA局长令第19号颁布,7月1日实施)
对保健食品的申请与审批、原料与辅料、标签与说明书、试验与检验、再注册、复审、法律责任等作出了具体规定。
《保健食品监督管理条例》征求意见中;
完善的主要方面
提高了保健食品注册的技术要求,加强了对申报资料的真实性核查
1.研发报告等内容;
2.试制现场核查
3.试验现场核查
4.样品抽检(样品检验、复核检验)
5.进口产品必须在国外销售一年以上
为申报新功能、使用新原料留下空间
1.???许申报公布功能以外的新功能
2.允许使用新原料
3.可以申报多个功能
4.可以增补功能;
调整了技术转让的规定
1.对保健食品的转让次数未作限制。
2.明确了受让方的条件,即接受转让的保健食品生产企业,必须是依法取得保健食品卫生许可证并且符合《保健食品良好生产规范》的企业。
3.重新颁发批准证书和批准文号,但证书有效期不变。
4.进口与国产相同,允许进口产品在境外转让。;
规范性文件
《保健食品注册申报资料项目要求(试行)》(国食药监注[2005]第203号,2005年7月1日实施)
关于印发《保健食品注册申请表式样》等三种式样的通告(国食药监注[2005]204号,2005年7月1日起实施)
●保健食品注册申请表式样
·保健食品批准证书式样
·保健食品通知书式样
《保健食品样品试制和试验现场核查规定(试行)》(国食药监注[2005]261号,2005年7月1日起正式实施);
关于印发《营养素补充剂申报与审评规定(试行)》等8个相关规定的通告(国食药监注[2005]第202号,2005年7月1日实施)
关于实施《保健食品注册管理办法(试行)》有关问题的通知(国食药监注[2005]281号)
保健食品标识规定(卫法监发[1996]第38号)
关于进一步规范保健食品原料管理的通知(卫法监发[2002]51号)
保健食品通用卫生要求(卫监发[1996]第38号)
保健食品广告审查暂行规定(国食药监市〔2005〕第211号)
关于做好保健食品广告审查工作的通知(国食药监市
[2005]252号);
技术规范、技术标准
保健食品检验与评价技术规范(2003版)
■保健食品功能学评价程序与检验方法规范
■保健食品安全性毒理学评价程序和检验方法规范
■保健食品功效成分及卫生指标检验规范保健(功能)食品通用标准(GB16740-1997)保健食品良好生产规范(GB17405-1998)
食品添加剂使用卫生标准(GB2760)
中国居民膳食营养素参考推荐摄入量(中国营养学会,2000年10月发布)
标准化工作导则(GB/T1.1-2000);
技术审评规定
保健食品技术审评工作规程
保健食品审评专家遴选办法
保健食品技术审评要点
研发报告,配方及配方依据,
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