深度解析(2026)《GBT 45396-2025数据安全技术 政务数据处理安全要求》(2026年)深度解析.pptxVIP

《GB/T45396-2025数据安全技术政务数据处理安全要求》(2026年)深度解析

目录一政务数据安全新基石？GB/T45396-2025的核心价值与时代使命（专家视角）二边界与内涵何在？标准下政务数据及处理活动的精准界定与范围划分三安全如何“打底”？政务数据处理的总体要求与核心原则深度剖析四源头怎么管？政务数据收集环节的安全规范与风险防控实践指南五流转藏风险？政务数据传输与存储的安全技术保障及管理策略六使用有规矩？政务数据处理与利用的安全边界及合规操作要点七生命周期末端如何收尾？政务数据销毁的安全标准与实施路径八技术与管理双轮驱动？政务数据处理安全的技术支撑与管理体系构建九风险来了怎么办？政务数据安全事件的应急处置与责任追究机制十未来如何落地？标准实施的保障措施与政务数据安全发展新趋势预测

政务数据安全新基石？GB/T45396-2025的核心价值与时代使命（专家视角）

标准出台的背景：政务数据安全面临的新形势与新挑战数字政府建设加速，政务数据规模激增应用场景拓展，数据泄露滥用等风险凸显。传统安全规范存在碎片化针对性不足问题，难以适配跨部门跨层级的数据处理需求，亟需统一标准筑牢安全防线，回应数字时代政务数据安全的迫切诉求。12

（二）核心价值解读：为何说本标准是政务数据安全的“导航仪”本标准首次系统明确政务数据处理全流程安全要求，实现从“零散管控”到“体系化防护”的转变。为政务部门服务机构提供统一安全标尺，既保障数据依法有序流动，又支撑政务服务高效开展，是平衡安全与发展的关键依据。

（三）时代使命：标准对数字政府建设的战略支撑作用在数字经济发展与国家数据安全战略下，标准为政务数据安全提供技术与管理遵循，助力提升政府治理数字化水平。通过规范数据处理，增强公众对政务数据的信任，推动数据要素在政务领域合规流通，为数字政府建设保驾护航。

边界与内涵何在？标准下政务数据及处理活动的精准界定与范围划分

政务数据的定义：从“广义”到“精准”的范畴圈定01标准明确政务数据是政务部门在履行职责中产生或获取的，以电子或非电子形式存在的数据。涵盖行政许可监管执法公共服务等各类数据，既包括结构化数据，也包含非结构化的文档图像等，精准区分于其他领域数据。02

壹（二）政务数据处理活动：全生命周期的环节拆解与界定贰数据处理活动覆盖收集传输存储处理利用销毁等全生命周期。标准清晰界定各环节边界，如“收集”含数据采集与接收，“处理”包括清洗分析等操作，避免因环节模糊导致安全责任真空。

No.1（三）适用主体范围：哪些单位需遵守本标准的规范要求No.2适用主体包括各级政务部门法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及为政务数据处理提供服务的第三方机构。无论公立还是外包服务主体，只要参与政务数据处理，均需遵循标准要求。

安全如何“打底”？政务数据处理的总体要求与核心原则深度剖析

总体安全目标：标准锚定的政务数据安全核心方向01总体目标是保障政务数据的完整性保密性可用性，确保数据处理活动合法合规，防范数据安全风险，维护国家安全公共利益及公民法人和其他组织的合法权益，为政务数据全流程安全提供明确方向。02

（二）核心安全原则：贯穿全流程的“铁律”与实践指引01核心原则包括合法合规权责一致分类分级风险导向最小必要等。合法合规要求遵循法律法规，权责一致明确各主体责任，分类分级强调按数据重要性差异化防护，为数据处理提供刚性约束与实践指南。02

（三）安全责任体系：谁来担责？各主体的职责划分与协同机制01政务部门承担主体责任，负责人为第一责任人；第三方服务机构承担相应安全责任，接受监管；监管部门履行监督职责。建立“主体负责监管协同社会监督”的责任体系，确保责任层层落实。01

源头怎么管？政务数据收集环节的安全规范与风险防控实践指南

收集的合法性要求：“法无授权不可为”的边界把控收集需依据法律法规及职责权限，不得超出范围收集数据。对个人信息需取得同意，明确告知收集目的范围等。禁止强制或变相强制收集无关数据，从源头杜绝非法收集行为。

（二）数据质量安全：收集环节如何保障数据“真实准确完整”建立数据质量校验机制，对收集的数据进行真实性核验准确性校对完整性检查。明确数据录入审核流程，责任到人。对异常数据及时核实处理，确保进入政务数据体系的数据质量可靠。12

（三）特殊数据收集：敏感个人信息与国家