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2026年城市绿化与环保工作方案

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实“双碳”战略目标，系统推进城市生态空间提质与环境治理能力现代化，切实提升居民生态获得感与幸福感，结合本市实际，制定2026年城市绿化与环保工作具体实施方案如下：

一、总体要求

坚持以“生态优先、绿色发展”为核心导向，以“增绿量、提品质、强功能、促循环”为主线，统筹推进绿地系统建设、污染防治攻坚、资源循环利用与生态文化培育，重点解决城乡绿化不均衡、生态服务功能不足、环境治理协同性弱等突出问题。通过全年实施“五大工程”（绿地提质工程、污染防治工程、循环利用工程、生态修复工程、文化培育工程），力争实现城市建成区绿化覆盖率达到43%、人均公园绿地面积15.5平方米、空气质量优良天数比率90%以上、城市生活垃圾分类准确率85%、再生水利用率35%的年度目标，推动形成“城在绿中、绿融于城、人绿共生”的生态新格局。

二、主要任务与具体措施

（一）系统推进绿地系统提质，构建多层次生态网络

1.优化公园绿地布局。聚焦“10分钟公园圈”建设目标，年内新建综合性公园3座（每座面积不低于10公顷）、社区公园15座（单处面积1-5公顷）、口袋公园40个（单处面积0.04-1公顷），优先在老旧小区、城乡结合部等绿地服务盲区选址，确保新增公园绿地覆盖人口超50万。严格落实公园设计规范，配套建设健身步道、儿童活动区、应急避难设施等功能空间，同步配置智能导览、垃圾分类收集、节水灌溉等智慧化设施，提升公园服务的普惠性与便利性。

2.推进生态廊道建设。以“两河三湖”水系为骨架，沿城市主要河流（如XX河、XX河）、交通干线（如XX快速路、XX国道）建设连续贯通的生态廊道，年内完成3条总长45公里的生态廊道建设任务。廊道宽度不低于50米，采用“乔木+灌木+地被”复层种植模式，优先选用乡土树种（占比不低于70%），搭配香樟、榉树、乌桕等景观与生态功能兼备的树种，同步设置绿道、驿站、观景平台，强化廊道的生态连通性与市民可达性。

3.拓展立体绿化空间。制定《城市立体绿化技术导则》，明确公共建筑（如医院、学校、商业综合体）、交通设施（如立交桥、地铁口）、老旧小区屋顶及墙面的立体绿化建设标准。对新建公共建筑，将立体绿化纳入规划审批条件，要求屋顶绿化覆盖率不低于30%；对既有建筑，通过财政补贴（按绿化面积给予500元/平方米奖励）、产权单位税收减免等政策激励实施改造，年内完成屋顶绿化10万平方米、垂直绿化5万平方米，重点推进XX商务中心、XX地铁站等示范项目。

（二）深化污染防治攻坚，提升环境治理效能

1.强化大气污染协同控制。严格管控工业源排放，推动钢铁、化工等重点行业企业完成超低排放改造，全年削减二氧化硫、氮氧化物各200吨；加强移动源治理，淘汰国三及以下排放标准柴油货车1000辆，推广新能源公交车、出租车占比达60%以上；严控扬尘污染，落实“六个百分之百”（施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输），安装智慧扬尘监测设备200套，实现重点工地在线监控全覆盖。

2.推进水环境综合治理。实施“碧水行动”，完成XX河、XX湖等5条（个）黑臭水体动态清零，开展入河排污口专项整治，封堵非法排污口30个，改造雨污合流管网80公里；加强饮用水源保护，完成XX水库二级保护区内农业面源污染治理，建设生态缓冲带2公里；提升污水资源化利用水平，新建再生水管道30公里，推动再生水在工业冷却、道路清洗、景观补水等领域的应用，年利用量新增500万吨。

3.加强土壤与固废安全管控。开展重点行业企业用地土壤污染状况调查“回头看”，完成20个地块风险评估，对污染地块实施“一地块一方案”修复；推进生活垃圾分类全域覆盖，新增“撤桶并点”小区200个，建设可回收物分拣中心2座、厨余垃圾处理设施1座（日处理能力200吨），确保厨余垃圾分出率达35%；规范建筑垃圾管理，推广“分类收集-集中分拣-再生利用”模式，年内建筑垃圾资源化利用率达60%。

（三）推动资源循环利用，促进绿色低碳转型

1.构建再生资源回收体系。整合现有回收站点，建设“街道分拣中心+社区回收点”两级网络，年内新增标准化回收点100个，推广“互联网+回收”模式（如APP预约、智能回收箱），覆盖90%以上社区；重点加强废金属、废塑料、废纸张等再生资源回收，目标实现年回收量80万吨，较上年增长15%。

2.推广绿色建筑与节能技术。新建民用建筑全面执行绿色建筑二星级标准，其中公共建筑二星级及以上占比达100%；推动既有建筑节能改造，完成50万平方米公共建筑、100万平方米居住建筑节能改造，采用外墙保温、太阳能光伏、地源热泵等技术，降低建筑能耗15%以上；鼓励