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GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之56：本质安全管理体系建设和评价管理制度

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之56：

本质安全管理体系建设和评价管理制度

(参考模板文件-雷泽佳编制2025A0，适用于大中型危险化学品企业)

1目的

为落实危险化学品企业安全生产主体责任，通过技术进步与管理提升双重驱动，构建“设备设施本质

安全化、岗位操作行为规范化、作业环境器具定置化”的管理体系，防范化解化工生产经营过程中的重大

安全风险，避免重特大生产安全事故发生，持续提升企业本质安全水平，保障员工生命财产安全与生态环

境安全，实现企业安全生产长治久安，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》

《生产经营单位安全培训规定》、《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》(GB45673-2025)、《化工

过程安全管理导则》(AQ/T3034—2022)、GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》、

GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》等相关法律法规及标准要求，结合本企业实际，

特制定本制度。

2范围

本制度适用于企业及所属分子公司、控股单位的本质安全管理体系策划、建设、运行、评估、改进等

全流程管理工作，覆盖危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等各环节的本质安全设计、技术改造、

管理优化及评价考核等活动，涉及企业主要负责人、安全总监(或分管安全负责人)、安全管理部门、生产

技术部门、设备管理部门、研发部门、采购部门、销售部门、人力资源部门等所有相关部门及岗位。

3规范性引用文件

中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订)

危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第344号)

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化通用规范

GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求

GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编写导则

AQ/T3034—2022化工过程安全管理导则

AQ/T9005企业安全文化建设评价准则

4术语和定义

4.1本质安全

通过设计、技术改造、管理优化等手段，从源头上消除或降低危险化学品生产经营过程中的安全风险，

使设备设施、工艺技术、作业环境具备内在的安全保障能力，即使发生人为失误或意外情况，也能有效阻

止事故发生或降低事故后果严重程度的特性。

雷泽佳编制-2025A01

GB45673-2025危险化学品企业安全生产标准化规章制度之56：本质安全管理体系建设和评价管理制度

注：本质安全的核心是在工艺技术路线的选择、工厂设计、建设、安装、生产运营等全生命周期中，

优先采用“本质更安全”的策略。通过运用先进系统思维、科学治理模式、超前规划设计、数智化技术等

措施，持续优化资源配置、建立反馈机制和持续改进、实施系统的风险管理，培育安全文化，使企业员工(人)、

设备设施(物)、工作环境(环)、管理体系(管)、信息系统(信)等始终处于安全可靠的状态，使各种危险和

有害因素及隐患得到全面、有效地控制，建立从根本上防止事故发生的机制。

4.2本质安全管理体系

以实现本质安全为核心目标，融合安全生产标准化与化工过程安全管理(PSM)理念与方法，整合安全管

理理念、制度规范、技术措施、评价标准等要素，形成的系统化、常态化、闭环式管理体系，涵盖本质安

全的策划、建设、运行、评估、改进等全流程管理活动。该体系应以“人、物、环、管、信”五维度为核

心框架进行构建与运行，并确保与安全领导力、安全生产责任制、设备完整性、变更管理等其他安全管理

要素一体化运行。

4.3人物环管信五维度模型

指本质安全型企业建设中所涵盖的五个核心维度，即：

(1)人(企业员工)：包括安全文化构建、安全理念和安全文化提升、安全能力提升、责任行为与监督、

审核与评估等；

(2)物(设备设施)：包括基于设备完整性理念的全生命周期安全管理，涵盖可行性分析、技术开发、设

计、采购、建造、运行维护、更新改造、资产退出等；

(3)环(工作环境)：包括作业环境营造、风险防控、应急能力提