粤港澳大湾区建设报告（2024）.docxVIP

粤港澳大湾区建设报告（2024）

一、报告摘要

本报告基于《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施五年多来的建设实践，聚焦2024年大湾区发展全貌，从经济总量、基础设施、科技创新、产业升级、规则衔接、民生保障、生态建设、开放合作八大维度，系统梳理建设成就、剖析发展瓶颈、提出优化路径。数据显示，2024年粤港澳大湾区实现地区生产总值14.83万亿元，经济规模跻身全球湾区第一梯队，与东京湾区旗鼓相当；“轨道上的大湾区”加速成型，跨境基础设施网络全面贯通；规则衔接取得突破性进展，要素跨境流动壁垒持续破除；宜居宜业宜游优质生活圈建设成效显著，港澳居民融入大湾区发展的获得感持续提升。报告认为，大湾区已迈入“高质量融合发展”新阶段，未来需在区域均衡、产业协同、制度创新等方面持续发力，充分释放“一国两制”制度红利，打造全球标杆性湾区。

二、引言

（一）研究背景

粤港澳大湾区作为国家重大发展战略，自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施以来，始终以“打造国际一流湾区和世界级城市群”为目标，依托“一国两制”独特优势，推动粤、港、澳三地在经济、科技、社会、文化等领域深度融合。2024年是纲要实施的关键节点，也是大湾区从“框架构建”向“内涵提升”转型的重要一年。这一年，黄茅海跨海通道、大湾区最长城际铁路等重大基础设施相继建成，深港河套数据跨境交易、“港药粤产”等制度创新试点落地见效，港澳经济占比连续两年回升，新质生产力加速壮大，大湾区在全球经济格局中的影响力显著提升。

（二）研究范围与数据来源

本报告研究范围涵盖粤港澳大湾区11座城市（广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市及香港、澳门特别行政区）。数据来源包括：广东省人民政府、中国政府网等官方发布信息；广东省社会科学院与社会科学文献出版社联合发布的《粤港澳大湾区蓝皮书：粤港澳大湾区建设报告（2024）》；广州大学广州发展研究院《中国粤港澳大湾区改革创新报告（2025）》；新华社、中国新闻网等权威媒体报道；以及粤港澳三地政府部门公开统计数据。

（三）报告结构

报告共分为八大部分：第一部分为摘要；第二部分为引言，阐述研究背景与数据来源；第三至七部分分别从经济发展、基础设施、产业创新、制度融合、民生建设五大核心领域展开分析；第八部分为挑战与展望，剖析当前发展瓶颈并提出未来方向；第九部分为结论。

三、经济发展：总量登顶全球，区域协同提质

（一）经济规模跃居全球第一梯队

2024年，粤港澳大湾区经济总量再创新高，初步测算实现地区生产总值（GDP）14.83万亿元，同比增加7919亿元，名义增长率达5.6%。这一规模不仅远超纽约湾区（1.8万亿美元）、旧金山湾区（1.38万亿美元），更与东京湾区旗鼓相当，正式跻身全球湾区经济第一梯队。从区域分布看，粤九市贡献主体力量，实现GDP11.54万亿元，占大湾区总量的77.8%，在广东省GDP中占比达81.50%，成为广东省经济增长的核心引擎；香港、澳门经济持续复苏，2024年GDP分别达2.93万亿元（人民币计价）、3616亿元，港澳合计占比22.2%，较2022年上升0.7个百分点，连续两年回升。

从城市排名看，深圳市以3.68万亿元GDP连续第8年居大湾区首位，同比增加2196亿元，彰显创新驱动发展的强劲动力；香港GDP与广州差距进一步缩小，以2.93万亿元紧随广州（3.10万亿元）之后，位列第三；佛山（1.336万亿元）、东莞（1.228万亿元）稳居万亿城市行列，惠州（6136亿元）、珠海（4479亿元）等城市增速亮眼，区域经济格局持续优化。

（二）人均GDP与居民收入稳步提升

2024年，粤港澳大湾区整体人均GDP达到17.06万元，较2023年显著增长，其中澳门以52.67万元的人均GDP领跑全球，同比增长6.7%；香港人均GDP达38.92万元，同比增长6.5%，迈上5万美元历史新高；粤九市人均GDP达14.66万元，同比增长4.7%，其中深圳市人均GDP最高，达20.69万元，成为我国少数人均GDP超20万元的城市之一。值得关注的是，惠州人均GDP首次突破10万元，区域发展差距逐步缩小，但中山、江门、肇庆人均GDP仍不足10万元，内部均衡发展仍需持续发力。

居民收入方面，粤港澳三地收入水平稳步提升，2024年大湾区内地九市居民人均可支配收入平均增长5.2%，香港、澳门居民人均收入保持全球中高收入水平。随着跨境就业、创业便利化程度提高，港澳居民在大湾区内地就业收入占比持续上升，收入结构更趋多元化。

（三）对外贸易与外