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推动扩消费、强社保、稳股市的协同改革与政策调整.pdf

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    一、消费不足与深层体制性结构性问题有关

    近年来，我国经济增长疫后复苏、回升向好，但也面临需求不足的严峻挑战。需求不足主要是

    消费不足。从国际比较看，我国消费率处于全球偏低水平。世界银行国际比较项目提供的购买力平

    价口径下的消费数据显示，2021年，在加入政府对居民消费的实物转移支付之后，我国居民实际最

    终消费的GDP占比为44.46%，低于全球平均水平约20个百分点。

    导致消费不足的原因很多，包括基本公共服务总体水平较低且内部差距大、城市化水平和质量

    滞后、不同阶层和群体收入差距较大、政府资产占全社会净资产比重偏高，还有

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