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重大危险源(检测、评估、监控措施)管理制度
一、总则
1.目的
为了加强对重大危险源的监督管理,预防事故发生,保障人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品重大危险源辨识》等有关法律法规和标准规范,结合本单位实际情况,特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于本单位内重大危险源的检测、评估、监控等管理工作。本制度所指重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
3.管理原则
重大危险源的管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行分级管理、动态监控、科学评估、严格治理的原则。
二、职责分工
1.主要负责人职责
(1)全面负责重大危险源的安全管理工作,确保重大危险源的检测、评估、监控等工作所需的资金、人员、物资等资源的投入。
(2)组织建立健全重大危险源安全管理规章制度和操作规程,明确各部门和人员的职责。
(3)定期组织召开重大危险源安全管理工作会议,研究解决重大危险源管理中存在的问题。
(4)组织制定并实施重大危险源事故应急预案,定期组织演练。
2.安全管理部门职责
(1)负责组织制定重大危险源检测、评估、监控等管理制度和操作规程,并监督执行。
(2)组织对重大危险源进行辨识、登记、建档,建立重大危险源管理档案。
(3)定期组织对重大危险源进行安全检查和隐患排查,督促有关部门和单位及时整改隐患。
(4)组织开展重大危险源检测、评估工作,及时掌握重大危险源的安全状况。
(5)负责组织制定重大危险源事故应急预案,并组织演练和评估。
(6)负责与政府有关部门的沟通协调,及时报告重大危险源的有关情况。
3.技术部门职责
(1)负责提供重大危险源检测、评估、监控所需的技术支持,制定检测、评估方案。
(2)对重大危险源的工艺、设备、设施等进行技术分析和评估,提出改进措施和建议。
(3)参与重大危险源事故应急预案的制定和演练,提供技术指导。
4.生产部门职责
(1)严格按照操作规程进行生产作业,确保重大危险源的安全运行。
(2)定期对重大危险源的设备、设施进行维护保养和检查,及时消除故障和隐患。
(3)负责对重大危险源的运行参数进行监测和记录,及时报告异常情况。
(4)组织开展本部门员工的安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
5.其他相关部门职责
其他相关部门按照各自的职责分工,配合做好重大危险源的管理工作。例如,财务部门负责保障重大危险源管理所需的资金;人力资源部门负责组织员工的安全培训和考核等。
三、重大危险源辨识与登记建档
1.辨识方法
(1)依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)等标准规范,对本单位生产、储存、使用的危险化学品进行辨识,确定是否构成重大危险源。
(2)对于其他可能构成重大危险源的场所和设施,按照有关行业标准和规定进行辨识。
2.辨识周期
每年至少组织一次全面的重大危险源辨识工作。当本单位的生产工艺、设备、设施、储存方式、危险物品品种和数量等发生重大变化时,应及时进行重新辨识。
3.登记建档
(1)对辨识出的重大危险源,应及时进行登记,建立重大危险源管理档案。档案内容应包括重大危险源的基本情况、地理位置、周边环境、工艺流程、主要设备设施、危险物品品种和数量、检测评估报告、安全管理制度、应急预案等。
(2)重大危险源管理档案应实行专人管理,及时更新档案内容,确保档案的准确性和完整性。
四、重大危险源检测
1.检测内容
(1)对重大危险源的温度、压力、液位、流量、浓度等运行参数进行实时监测。
(2)对重大危险源的设备、设施的运行状况进行检测,包括设备的磨损、腐蚀、泄漏等情况。
(3)对重大危险源周边环境的安全状况进行检测,如大气、水质、土壤等环境指标。
2.检测方法
(1)采用在线监测系统对重大危险源的运行参数进行实时监测。在线监测系统应具备数据采集、传输、存储、分析等功能,能够及时发出预警信号。
(2)定期对重大危险源的设备、设施进行手动检测和检查。检测和检查应按照相关标准和规范进行,使用合格的检测仪器和设备。
(3)委托有资质的检测机构对重大危险源周边环境的安全状况进行检测。检测周期应根据实际情况确定,一般每年至少进行一次。
3.检测周期
(1)在线监测系统应24小时不间断运行,实时监测重大危险源的运行参数。
(2)对重大危险源的设备、设施的手动检测和检查,应根据设备、设施的性质和运行状况确定检测周期。一般情况下,每月至少进行一次日常检查,每季度至少进行一次全面检测。
(3)对重大危险源周边环境的安全状况检测,每年至少进行一次。
4.检测记录与报告
(1)检测人员应及时、准确地记录检测数据和结果,建立检测记录档案。检测记录应包括检测时间、检测地点、
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