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最新煤矿安全管理课件2025版规程解读

第一章：2025版煤矿安全规程概述正式施行时间应急管理部于2025年7月7日修订通过，将于2026年2月1日起正式施行条文数量变化规程条文由原来的721条增加至777条，新增53条重要条款，同时删除6条过时条款适用范围涵盖井工煤矿与露天煤矿两大类型，全面强化安全生产与职业病防治工作

规程修订的背景与意义修订背景近年来煤矿安全事故仍时有发生，传统管理模式面临新技术、新工艺带来的新型风险挑战。随着智能化矿山建设的推进，法规必须与时俱进，为安全生产提供更有力的制度保障。核心意义强化矿山安全责任体系，明确各级管理人员职责推动智能化安全管理技术应用，提升本质安全水平全面保障矿工生命安全与身体健康，有效防范职业病危害

规程总体结构与重点章节01总则与地质保障明确规程适用范围、基本原则及地质勘探要求02矿井建设与采掘规范矿井设计、施工及采掘作业安全标准03灾害防治体系涵盖瓦斯、煤尘、火灾、水害、冲击地压等专项防治04设备与监控管理包括爆炸物品、电气设备、监控通信系统管理05职业健康与应急强化职业病防治与应急救援体系建设

煤矿井下作业安全防护

第二章：煤矿安全管理责任体系1责任制建设煤矿企业必须建立健全安全生产责任制与职业病防治责任制，明确各级人员安全职责，实现责任全覆盖。2领导配置要求必须配备专职矿长、总工程师及分管安全、生产、机电的副矿长，确保安全管理有专人负责。3特殊矿种管理高瓦斯矿井、冲击地压矿井等特殊矿种必须设置专职副总工程师及专门防治机构，配备专业技术力量。

矿长与技术负责人职责细化矿长核心职责全面负责煤矿安全生产管理工作组织落实安全生产责任制度定期进行现场带班巡视检查审批重大安全技术措施方案保障安全投入和应急资源配置明确9项矿长专属审批权限，不得下放或委托他人行使。技术负责人核心职责审批各类安全技术措施和作业规程组织安全技术方案论证和风险评估监督安全设施和监控系统运行状态指导重大灾害防治技术工作组织安全技术培训和技术攻关明确19项技术负责人审批权限，确保技术决策科学严谨。

第三章：安全生产制度建设安全管理制度建立24项安全管理制度，涵盖风险管控、隐患排查、应急救援等全流程职业病防治制度建立16项职业病防治制度，保障矿工职业健康权益作业规程体系制定完善的作业规程、操作规程及违章管理制度制度建设是安全管理的基础工程。新版规程要求建立包括安全风险分级管控、事故隐患排查治理、应急救援预案在内的完整制度体系，确保安全管理工作有章可循、有据可依。企业应结合自身实际，细化落实各项制度要求。

安全教育与培训要求全员培训所有从业人员必须经过安全教育培训合格后方可上岗作业管理层培训主要负责人和安全管理人员需具备相应的安全知识和管理能力特种作业特种作业人员必须持证上岗，定期参加复训考核安全培训不是成本，而是最有价值的投资。每一次培训都是在为矿工的生命安全增添一道防护屏障。培训内容应包括安全法规、操作技能、应急处置、典型案例分析等，确保培训实效性。建立培训档案，记录培训时间、内容和考核结果。

第四章：矿井设计与建设安全瓦斯预抽要求新建矿井必须先抽瓦斯，突出煤层瓦斯压力必须降至2MPa以下方可进行施工作业，确保建设期安全。三同时原则安全设施与职业病防护设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，不得事后补建。系统合规性井巷布置、通风系统、运输系统等必须严格符合最新技术标准和设计规范要求。矿井设计是安全生产的源头环节。设计方案应充分考虑地质条件、灾害因素、开采方式等，选用先进适用的安全技术装备。设计文件必须经过专业评审，重大变更需重新审批。

地质保障与灾害预防地质测量机构煤矿企业必须设立专门的地质测量部门，配备专业技术人员，开展补充地质勘探工作。灾害监测重点监测冲击地压、瓦斯突出、煤层自燃等灾害倾向，建立动态监测预警机制。图件管理定期修订水文地质类型划分，完善防治水图件和防冲预测图，确保资料准确可靠。地质保障是煤矿安全的前提基础。企业应建立地质预报制度，超前探测工作面前方地质构造和水文地质情况，及时掌握灾害风险变化，为安全决策提供科学依据。加强地质资料管理，实现信息化动态更新。

第五章：瓦斯与煤尘爆炸防治瓦斯检查三大变化1参数测定强化新增瓦斯参数测定频次和精度要求，必须建立完善的瓦斯基础参数数据库，为防突工作提供准确依据。2监控系统升级瓦斯监控系统实现全覆盖、实时化、智能化，自动报警和断电功能必须可靠有效，严禁擅自调整或停用。3检查制度完善细化瓦斯检查人员职责和检查标准，明确检查地点、频次和记录要求,建立检查结果追溯机制。煤尘防治措施采煤机必须安装内外喷雾装置,喷雾压力和流量有严格技术要求。煤尘爆炸性鉴定及各项防尘措施必须常态化执行,包括煤层注水、湿式作业、通风除尘等综合手段。

通风与安全监控系统通风管理要求