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工程预结算数据准确性检验工具指南

一、适用工作场景

本工具适用于以下工程管理场景，保证预结算数据的真实性与合规性：

项目结算审计前：在正式提交结算资料前，由施工单位或咨询单位自行开展数据核验，减少审计争议；

成本动态管控：在项目实施阶段（如月度进度款审核），对已完工程量的预结算数据进行阶段性准确性检查；

竣工结算复核：建设单位或第三方审计机构对最终结算成果进行全面数据验证，作为工程款支付依据；

内部绩效考核：施工单位通过数据核验，明确成本管控责任，为项目团队考核提供依据。

二、标准化操作流程

（一）检验准备阶段

明确检验范围：根据项目特点（如规模、类型、合同约定），确定检验重点（如土方工程、钢筋工程、安装主材等关键分项），避免“一刀切”式检验。

组建检验团队：至少包含3人，其中项目负责人1名（由经理担任），专业造价工程师1名（由工担任），现场施工代表1名（由*施工员担任），明确分工（如数据收集、现场核对、报告编制）。

准备基础资料：收集完整的项目资料，包括但不限于：

招投标文件、施工合同及补充协议；

施工图纸（蓝图、变更图纸）、竣工图；

经审批的施工组织设计、专项方案；

工程变更单、现场签证单、技术核定单；

材料/设备采购合同、认质认价单；

进度款支付证书、已审核的中间结算资料。

（二）数据采集与整理

预结算数据提取：从预算书、结算书中提取分部分项工程量清单、综合单价、合价、取费标准、税金等数据，整理成《预结算数据基础表》（见配套表格1），保证数据与原始文件一致。

过程资料核对：将变更签证、认质认价等过程资料与预结算数据进行匹配，标注“已纳入结算”和“未纳入结算”项，避免漏项或重复计价。

现场数据采集：对争议较大或工程量波动明显的分项（如地基处理、隐蔽工程），会同监理、建设单位代表现场复核，形成《现场实测记录》（含部位、尺寸、照片、参与人员签字）。

（三）关键项核对

工程量准确性检验：

图算量vs结算量：对比施工图纸计算的工程量（如混凝土体积、钢筋重量）与结算工程量，差异率超过±3%的需重点标注；

实测vs结算量：结合现场实测数据，核对结算工程量是否与实际完成情况一致（如土方开挖量需考虑放坡系数、工作面宽度）。

综合单价合规性检验：

合同单价vs结算单价：除合同约定可调价情形（如材料价格波动超过±5%）外，结算单价不得高于合同单价；

市场价vs结算单价：对无合同单价的材料（如新型材料），核对认质认价单或采购发票中的价格是否与结算单价一致，避免“高价套用”。

取费与税费准确性检验：

取费基数vs合同约定：检查规费、企业管理费、利润的计费基数（如人工费+机械费或直接费）是否符合合同条款；

税率vs政策文件：核对增值税税率、附加税费是否按最新财税政策执行（如不同项目类型适用9%、3%等不同税率）。

（四）差异分析与溯源

差异量化：计算各分项的“差异量=结算量-预/图算量”“差异率=差异量÷预/图算量×100%”，填写《差异分析表》（见配套表格2）。

原因定位：针对差异项逐项分析原因，常见类型包括：

计算错误（如小数点位数错误、工程量计算规则理解偏差）；

遗漏项（如设计变更未及时纳入结算）；

重复计价（如签证内容与合同内容重叠）；

价格波动（如材料价格上涨未按约定调差）。

责任划分：明确差异责任方（如施工单位算量错误、建设单位提供图纸延迟），为后续整改或费用调整提供依据。

（五）问题整改与复核

反馈沟通：向责任方出具《数据整改通知书》，列明问题项、差异原因、整改要求及时限（一般不超过5个工作日）。

跟踪整改：责任方提交整改说明及修正数据后，检验团队需重新核对，保证问题闭环。

结果确认：所有问题整改完成后，由检验团队、建设单位、施工单位共同签字确认，形成《最终检验报告》。

（六）检验报告编制

报告需包含以下内容：

项目基本信息（名称、编号、参建单位）；

检验范围及依据；

关键项核对结果（含差异汇总表）；

主要问题及整改情况；

检验结论（如“数据基本准确，差异率在可控范围”或“存在重大偏差，需重新编制结算”）；

附件（检验表格、现场记录、沟通函件等）。

三、配套工具表格

表1：预结算数据基础表

序号

分部分项工程名称

部位/编号

图算工程量

预算工程量

结算工程量

计量单位

综合单价（元）

合价（元）

备注

1

C30混凝土柱

KZ-1~KZ-10

15.20

15.20

15.80

m3

450.00

7110.00

结算量含超灌部分

2

HRB400钢筋（Φ16）

框架梁

2.35

2.35

2.48

t

4200.00

10416.00

变更签证增加0.13t

表2：差异分析及整改跟踪表

序号

问题项

差异量

差异率

原因分析

责任方

整改措施

完成时限

整核结果

1

地基换填砂石

+120m3

+8.5%