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特定人群准入区管理规范.docxVIP

特定人群准入区管理规范.docx

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    特定人群准入区管理规范

    特定人群准入区管理规范

    （一）特定人群准入区管理规范的基本框架与原则

    特定人群准入区是指基于特定管理目标，对进入某一物理或逻辑区域的人员进行身份、资格或属性筛选与限制的管理区域。此类区域的管理规范旨在平衡安全、秩序、效率与特定权益保障等多重价值，其构建需遵循明确的基本原则，并建立清晰的管理框架。首要原则是合法性原则，任何准入限制必须基于明确的法律法规授权，确保管理行为于法有据，避免任意性权力对公民基本权利的侵蚀。其次是必要性原则，即准入区的设置和准入条件的设定必须是实现特定公共管理目标（如核心区域安全、特殊设施保护、特定活动有序开展）所不可或缺的，且应选择对相关人员权

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