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建筑施工应急救援方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

本方案以建筑施工全场景应急救援为核心，通过标准化管控实现：应急响应及时率100%、处置合规率100%、人员伤亡率降至最低、财产损失可控；严控坍塌、高处坠落、火灾等突发事故扩大风险，保障施工人员生命安全与工程稳定，构建“风险预判-预案编制-应急处置-善后恢复”全周期闭环体系，符合《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急条例》等法规要求。

（二）定位

作为施工安全应急管控的核心专项方案，本方案秉持“安全第一、预防为主、快速响应、科学施救”理念，适用于各类建筑工程（住宅、商业、工业、市政等）施工过程中突发事故（坍塌、高处坠落、火灾、触电、机械伤害等），覆盖事故预警、应急启动、现场处置、善后恢复全阶段。方案聚焦高风险场景与关键救援环节，兼顾不同工程规模与施工特点，打造“责任明晰、流程规范、措施到位、保障有力”的应急救援模式。

二、方案内容体系

（一）应急风险评估与分级管控

风险评估：施工准备阶段10日内完成全面评估，结合工程类型、施工工艺、周边环境、地质条件，梳理核心风险点（深基坑坍塌、脚手架失稳、高处坠落、动火作业火灾、临时用电触电等）；重点评估高支模、起重吊装、深基坑、有限空间作业等高危环节的应急风险。

分级管控标准：

一级风险（重大事故：坍塌、大面积火灾、群死群伤事件）：项目负责人牵头，启动最高级别响应，联动政府应急部门协同处置；

二级风险（较大事故：局部坍塌、高处坠落重伤、火灾蔓延、触电昏迷）：安全负责人分管，启动二级响应，企业内部应急队伍主导处置；

三级风险（一般事故：轻微坠落、小型火灾、机械轻伤、触电脱险）：班组负责人负责，启动三级响应，现场应急小组快速处置；

动态调整：根据事故发展态势、危害程度升级或降级管控，处置过程中实时评估风险变化。

（二）应急救援核心内容

应急组织体系构建：

组织架构：成立应急救援指挥部，明确总指挥（项目负责人）、副总指挥（安全负责人）及抢险、医疗、通讯、后勤等专项小组职责；班组设立应急联络员，形成“指挥部-专项小组-作业班组”三级联动机制。

责任分工：总指挥统筹决策、协调资源；抢险组负责现场施救、隐患排除；医疗组负责伤员急救、转运对接；通讯组负责信息传递、外部联络；后勤组负责物资供应、现场保障。

联动机制：提前与属地应急管理局、消防救援大队、就近医院建立联动关系，明确联络人及对接流程，确保事故发生时快速联动。

专项应急预案编制：

高风险事故预案：针对坍塌事故，明确警戒隔离、人员疏散、土方回填或支撑加固等处置流程；高处坠落事故，制定伤员固定、止血、转运等急救措施；火灾事故，明确火源控制、人员疏散、灭火器材使用（干粉灭火器适配电气火灾、泡沫灭火器适配油类火灾）等流程。

通用应急流程：规范事故报告（2小时内上报属地监管部门）、应急启动（接警后5分钟内响应）、现场管控（设置警戒区、禁止无关人员进入）、善后处置等通用环节，确保所有事故处置有章可循。

预案交底：组织全员学习应急预案，明确不同岗位应急职责与操作要点；重点岗位（动火作业员、起重司机、电工）需掌握专项应急处置流程。

应急准备与预防措施：

预防管控：高风险作业前开展安全技术交底，深基坑施工定期监测边坡位移（日监测频率≥1次），脚手架搭设后验收合格方可使用；动火作业实行审批制，配备灭火器材与监护人员。

物资储备：按分级标准储备应急物资，一级风险需配备抢险机械（挖掘机、起重机）、急救设备（担架、除颤仪）、灭火器材（灭火器、消防水带）、照明设备等；物资定点存放，每月检查维护，确保完好可用。

设施建设：施工现场设置应急通道（宽度≥4米）、紧急集合点（开阔无遮挡）、急救室（配备常用药品与急救器材）；临时用电设置漏电保护器，消防设施按规范布置（间距≤50米）。

应急响应与现场处置：

响应启动：接警后立即核实事故情况，按风险等级启动对应响应；一级响应10分钟内应急队伍集结到位，二级响应15分钟内集结，三级响应30分钟内处置完毕。

现场施救：坍塌事故优先疏散被困人员，采用机械与人工结合方式搜救，避免二次坍塌；高处坠落伤员先检查意识与呼吸，实施止血、固定后转运；火灾事故先切断电源、疏散人员，再根据火源类型选择灭火方式。

现场管控：设置警戒区，禁止无关车辆与人员进入；安排专人监测事故现场风险变化（如边坡位移、火势蔓延），及时调整处置措施。

善后处置与恢复：

伤员救治：与就近医院建立绿色通道，确保伤员快速转运救治；跟踪伤员治疗情况，协助办理医疗相关手续。

事故调查：配合监管部门开展事故调查，查明事故原因、明确责任；形成事故调查报告，提出整改措施。

恢复施工：事故隐患排除后，组织安全评估，验收合