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2025年企业年度安全生产教育培训课程

一、安全生产法律法规解读

《安全生产法》核心要点

1.生产经营单位的安全生产保障

生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

例如，企业应按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

2.从业人员的权利和义务

从业人员享有获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利，得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利，对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利，拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利，紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利。同时，从业人员也有遵守安全生产规章制度和操作规程，接受安全生产教育和培训，正确佩戴和使用劳动防护用品等义务。

比如，企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

3.法律责任

对生产经营单位及其主要负责人、安全生产管理人员等在安全生产方面的违法行为设定了严格的法律责任。包括罚款、责令停产停业整顿、吊销有关证照等行政处罚，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

例如，生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

其他相关法规介绍

1.《消防法》

企业应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。

例如，商场、市场等人员密集场所应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品或者设置障碍物。

2.《特种设备安全法》

特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。

比如，企业使用的电梯、起重机等特种设备，必须按照规定进行定期检验和维护保养，确保其安全运行。

二、安全管理制度与责任落实

企业安全管理制度体系

1.安全生产责任制

明确企业各级管理人员、各部门和各岗位从业人员的安全生产职责，做到“一岗双责”。企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。

例如，制定总经理、部门经理、班组长、员工等不同层级的安全生产职责清单，明确他们在安全生产方面的具体工作内容和责任。

2.安全检查制度

定期组织全面的安全检查，包括综合性检查、专业性检查、季节性检查和日常检查等。对检查中发现的安全隐患，要建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，确保隐患得到及时消除。

比如，每月组织一次综合性安全检查，每季度组织一次专业性安全检查（如电气安全检查、消防安全检查等），在夏季组织防暑降温专项检查，在冬季组织防寒保暖、防火、防滑等专项检查。

3.安全教育培训制度

规定企业各类人员的安全教育培训内容、培训时间、培训方式和考核要求等。新员工入职必须进行三级安全教育培训（公司级、部门级、班组级），培训合格后方可上岗作业。

例如，公司级安全教育培训时间不得少于24学时，部门级安全教育培训时间不得少于16学时，班组级安全教育培训时间不得少于8学时。

安全责任落实与考核

1.责任分解与落实

将企业的安全生产目标和任务分解到各部门、各岗位，签订安全生产责任书，明确各部门和各岗位的安全生产目标和责任。

例如，将年度事故控制指标（如事故起数、伤亡人数等）分解到各个车间、班组，与车间主任、班组长签订安全生产责任书，确保目标的实现。

2.考核机制

建立健全安全生产考核制度，对各部门和各岗位的安全生产工作进行定期考核。考核结果与