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建筑项目合同履行监理方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

本方案以“合规履约、风险防控、闭环管控、权益保障”为核心，构建建筑项目合同履行全周期监理体系，通过对合同条款执行、工程质量、进度、投资、安全的全流程管控，实现监理标准化、履约精准化、责任明晰化，确保参建各方严格遵守合同约定，杜绝违约行为，保障工程顺利推进与项目各方合法权益。

（二）定位

作为项目合同管理的核心监理方案，聚焦“条款解读-执行监督-偏差纠正-履约评估”全链路，打通“合同交底-过程管控-争议协调-履约总结”闭环，解决合同执行不到位、变更签证不规范、违约追责不及时等痛点。适用于建筑工程、市政工程、设备安装等各类建筑项目，为建设单位、施工单位、监理单位提供标准化合同履行监理执行框架。

二、方案内容体系

（一）核心监理内容

合同条款解读与交底监理：梳理核心合同条款（工程范围、质量标准、工期要求、价款支付、变更签证、违约责任等）；监督合同交底流程（建设单位向施工、监理单位交底，明确履约核心要求）；核查交底记录完整性（含条款解读、责任分工、执行要点）；确保各方准确理解合同约定，避免履约偏差。

工程质量履约监理：对照合同约定质量标准，监督施工全过程质量控制；核查材料设备质量（符合合同约定品牌、规格、技术参数）；跟踪关键工序与隐蔽工程验收（按合同要求执行验收程序）；确保工程质量达到合同约定标准，杜绝质量违约。

工程进度履约监理：审核施工进度计划（符合合同总工期及节点工期要求）；跟踪进度执行情况（对比计划与实际进度，分析偏差原因）；监督进度调整措施（偏差超10%时，督促施工单位制定纠偏方案）；确保工程按期完工，避免工期延误违约。

工程投资履约监理：审核工程预付款、进度款支付（符合合同约定支付条件、比例及流程）；管控工程变更签证（按合同约定审核变更必要性、费用核算）；监督竣工结算（按合同约定计价方式、结算流程审核）；确保投资支付合规，杜绝超付、欠付等违约行为。

安全与文明施工履约监理：对照合同约定安全文明施工要求，监督安全措施落实（安全防护、应急预案、人员培训）；核查文明施工执行情况（扬尘控制、噪音管控、场地整洁）；确保符合合同及相关规范要求，避免安全文明施工违约。

违约处理与争议协调监理：识别违约行为（质量不达标、工期延误、投资支付违约等）；核查违约证据（记录违约事实、收集影像资料、核算损失）；协助争议协调（组织各方协商，提出监理意见）；跟踪违约处理结果（整改落实、赔偿支付）；确保违约行为得到及时处置，争议妥善解决。

（二）监理流程与标准

履约准备流程：收集合同文件→梳理核心条款→组织合同交底→审核施工组织设计/进度计划→制定监理管控方案；未完成交底或计划不符合合同要求的不予推进。

过程管控流程：按计划跟踪履约情况→核查质量/进度/投资/安全执行数据→对比合同约定→分析偏差→下达整改/纠偏通知→跟踪落实→复核效果；偏差未纠正的持续督办。

违约处理流程：发现违约行为→收集证据→核实违约事实→出具监理意见→组织各方协商→明确处理方案→跟踪执行→归档记录；协商无果的，协助各方按合同约定仲裁或诉讼。

标准依据：遵循《民法典》合同编、《建设工程施工合同（示范文本）》及项目合同、现行规范；质量履约达标率100%，进度履约合规率100%，投资支付合规率100%，违约处理及时率100%。

（三）重点监理措施

关键节点强化管控：对合同核心节点（开工、基础完工、主体封顶、竣工等）实行“节点验收+履约评估”；重点核查节点质量、进度、投资符合合同约定情况；确保核心节点履约到位。

信息化管控赋能：搭建合同履约监理信息平台，录入合同条款、进度计划、支付记录、变更签证等信息；实时跟踪履约数据，自动预警偏差；生成履约评估报表，提升监理效率。

责任追溯管控：明确各环节监理责任（条款交底、过程跟踪、违约识别指定责任人）；建立履约监理台账，记录关键数据与事件；对监理失职导致违约未及时处置的，追究相关责任人责任。

三、实施方式与方法

（一）分阶段实施策略

准备阶段（开工前1周）：组建合同履行监理专项小组，明确职责（条款解读、过程管控、违约处理）；梳理合同核心条款，制定监理管控清单；开展人员培训（熟悉合同约定、监理流程）；收集相关规范与合同文件。

实施阶段（项目全过程）：按“质量、进度、投资、安全”四大维度跟踪履约；每周核查进度与质量，每月审核投资支付，每季度开展履约评估；动态更新监理台账，及时处置偏差。

总结阶段（竣工后1周内）：整理合同履约监理资料（管控记录、违约处理文件、协调纪要等）；评估整体履约情况；形成专项总结报告；优化后续项目监理方案。

（二）关键实施方法

对比核查法：