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——基于实践应用的深度解析与训练
一、课程名称
通报类文稿写作技巧与实务
二、授课对象
机关、企事业单位文秘人员、初任公务员及需频繁接触公文写作的业务骨干。
三、授课时长
建议为3-4课时(可根据实际需求拆分或合并模块)。
四、授课目标
1.知识与技能
掌握通报的定义、特点、种类及核心写作规范;
能够准确区分通报与通知、通告的异同,避免文种混用;
独立完成表彰性、批评性、情况通报的撰写,确保格式规范、逻辑清晰、表述精准。
2.过程与方法
通过案例分析与对比,理解不同类型通报的行文逻辑与语言风格;
结合实例演练,提升材料筛选、事实提炼与政策衔接的能力。
3.情感态度与价值观
培养严谨细致的公文写作作风,强化政策意识与责任意识;
树立“文以载道、文以辅政”的公文写作理念,注重文稿的实际效用。
五、教学重点与难点
1.重点
通报的结构要素:标题、主送机关、正文(引言、事实陈述、分析评价、处理决定/要求)、发文机关、成文日期的规范表达;
不同类型通报(表彰性、批评性、情况通报)的写作侧重点与语言分寸。
2.难点
批评性通报中“事实清楚、定性准确、处理恰当”的平衡;
情况通报中“概括全面、分析深刻、提出的对策具有可操作性”的实现;
避免通报内容空洞化、表述模板化,增强文稿的针对性与说服力。
六、教学方法
1.理论讲授:系统梳理通报的基础理论与写作框架,结合《党政机关公文处理工作条例》相关规定进行解读。
2.案例分析:选取正反两方面典型案例(如某单位表彰先进的通报、某事故批评通报、某地区疫情防控情况通报),引导学员分析优劣,总结规律。
3.小组讨论:针对“同一事件不同通报类型的写法差异”“通报与通知的适用场景辨析”等议题开展讨论,碰撞思路。
4.实战演练:设置情境任务(如“针对某部门工作创新成果撰写表彰通报”“针对某安全隐患问题撰写批评通报”),学员现场完成初稿,教师点评修改。
七、教学准备
1.教师准备:制作PPT课件(含理论要点、案例素材、练习题);准备不同类型通报的范文与问题稿;设计实战演练情境材料。
2.学员准备:预习《党政机关公文处理工作条例》中关于通报的章节;自带笔记本与笔,记录重点难点。
八、教学过程
(一)导入环节(15分钟)
1.情境提问:
“某单位近期开展了一项专项工作,取得显著成效,需要让全体干部职工知晓并学习;同时,工作中也发现个别部门存在推诿扯皮现象,需予以警示。请问,应选择何种公文文种?若分别撰写,两份文稿的核心区别是什么?”
2.引出主题:通过学员回答,点明通报的“表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”的核心功能,强调其在机关工作中的“导向性”与“警示性”作用。
(二)理论讲解:通报的基础认知(40分钟)
1.定义与特点
定义:通报是“适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”的公文(引用《条例》原文)。
特点:
权威性:制发机关需具备相应权限,内容需符合政策法规;
典型性:通报的事件或情况应具有代表性,能起到示范或警示作用;
时效性:需及时传达,避免信息滞后;
说理性:不仅要“告知事实”,更要“分析原因、阐明意义、提出要求”。
2.种类划分
表彰性通报:用于表扬好人好事、推广成功经验,行文基调积极正面,需突出事迹的先进性与可借鉴性。
批评性通报:用于批评错误行为、剖析问题根源,行文需严肃客观,注重事实依据与教育意义,避免情绪化表达。
情况通报:用于传达重要精神、告知重要情况(如工作进展、突发事件、风险预警等),行文需全面准确,兼具信息传递与工作指导功能。
3.文种辨析
通报vs通知:通知侧重“部署工作、告知事项、批转转发”,具有指令性;通报侧重“表彰、批评、传达情况”,具有教育性与参考性。
通报vs通告:通告面向社会公众,告知普遍遵守的事项;通报面向特定范围(如机关内部、系统内),内容更具针对性。
(三)核心模块:通报的结构与写作要点(60分钟)
以“标题—主送机关—正文—发文机关—成文日期”为框架,结合不同类型通报特点展开:
1.标题
规范格式:“发文机关+事由+文种”(如《XX市人民政府关于表彰2023年度安全生产工作先进单位和个人的通报》);
注意事项:事由需简明扼要,避免冗长;批评性通报可适当体现严肃性(如“关于对XX事件相关责任人的批评通报”)。
2.主送机关
明确范围:根据通报内容确定发送对象,如“各区县人民政府,市政府各部门”“公司各部门、各子公司”;
格式要求:顶格书写,多个主送机关之间用顿号或逗号分隔,回行时与冒号后的首字对齐。
3.正文(重点讲解)
表彰性通报:
结构:引言(背景/依据)+事实陈述(先进事迹、主要成绩,
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