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工业园区风险告知制度

工业园区风险告知制度是园区安全管理体系的核心组成部分，旨在通过规范化、标准化的风险信息传递机制，确保园区内各责任主体全面掌握潜在风险及其防控要求，推动风险防控关口前移，切实保障人员生命财产安全与园区稳定运行。本制度适用于园区范围内所有生产经营单位（含承租企业、个体工商户）、施工单位、第三方服务机构（含物流、维保、检测单位）、从业人员（含劳务派遣人员、实习生）以及临时进入园区的访客、参观团组等各类主体。

一、风险分类与分级标准

园区风险按致险因素及影响范围划分为五大类，实行红（重大）、橙（较大）、黄（一般）、蓝（低）四级动态分级管理，具体分类及分级标准如下：

（一）安全生产类风险

1.危险化学品风险：涉及危化品生产、储存、使用、运输的企业，重点关注危化品物理化学特性（如易燃易爆、有毒有害）、存储条件（温度、湿度、通风、防火间距）、操作规范（装卸、转运、投料）、设备完整性（储罐、管道、阀门泄漏）等风险点。重大风险（红级）包括构成重大危险源且安全设施失效、剧毒化学品储量超临界值等情形；较大风险（橙级）包括危险化学品存储区域与办公区安全距离不足、甲类仓库电气设备不防爆等情形。

2.机械与特种设备风险：机械加工企业的冲压、剪切、切削设备，园区电梯、起重机械、压力容器等特种设备，重点关注设备防护装置缺失、联锁功能失效、超载运行、定期检验超期等风险点。重大风险（红级）包括起重机械钢丝绳断裂隐患、压力容器安全泄放装置失效等；较大风险（橙级）包括机械旋转部位无防护罩、电梯层门门锁失效等。

3.作业活动风险：受限空间作业（如污水池、反应釜）、高处作业（2米以上）、动火作业（易燃易爆区域）、临时用电作业等高风险作业，重点关注作业审批缺失、安全措施未落实（如通风检测不到位、防火毯未铺设）、作业人员资质不符（如无证焊工作业）等风险点。重大风险（红级）包括未进行气体检测即进入有限空间、一级动火作业无现场监护等；较大风险（橙级）包括高处作业未系安全带、临时用电线路私拉乱接等。

（二）公共安全类风险

1.消防安全风险：园区厂房、仓库、宿舍等建筑，重点关注消防设施失效（灭火器过期、自动喷淋系统故障）、消防通道堵塞（货物堆占、车辆违停）、用火用电违规（私接电线、违规使用大功率电器）、易燃物管理不当（纸箱堆垛超量、危化品混存）等风险点。重大风险（红级）包括人员密集场所消防设施全部失效、仓库防火分区被破坏等；较大风险（橙级）包括安全出口锁闭、电气线路老化未整改等。

2.治安与反恐风险：园区出入口、仓储区、财务室等重点区域，重点关注外来人员管控缺失（未登记、未核查）、贵重物资保管漏洞（无监控、无专人值守）、涉恐涉暴可疑人员排查不到位等风险点。重大风险（红级）包括重点区域监控盲区超过30%、财务室未安装防盗门窗等；较大风险（橙级）包括外来车辆未检查即放行、员工背景审查缺失等。

（三）环境风险

1.污染排放风险：涉废水、废气、固废（含危废）排放企业，重点关注污染防治设施停运（如污水处理站停产、废气处理装置故障）、超标排放（COD、VOCs浓度超标）、危废违规处置（混入一般固废、非法转移）等风险点。重大风险（红级）包括危废仓库防渗层破损、在线监测数据造假等；较大风险（橙级）包括废水处理设施运行参数异常未上报、危废转移联单缺失等。

2.环境应急风险：园区周边敏感目标（如学校、居民区、河流），重点关注突发环境事件（如危化品泄漏污染水体、废气扩散至敏感区域）的防控能力，包括应急物资储备不足（如吸附材料、中和药剂短缺）、应急响应流程不畅通（企业与园区管委会信息脱节）、周边居民防护告知缺失等风险点。重大风险（红级）包括企业无环境应急预案、园区应急物资储备量不足标准50%等；较大风险（橙级）包括应急预案未定期演练、周边居民未纳入应急告知范围等。

（四）设施设备风险

1.市政设施风险：园区道路（路面破损、交通标识缺失）、管网（污水管堵塞、燃气管泄漏）、照明（路灯损坏率超20%）等公共设施，重点关注设施老化、维护不及时导致的坍塌、泄漏、触电等风险。重大风险（红级）包括燃气管道检测超期且存在泄漏异响、污水管网堵塞导致地面积水漫入车间等；较大风险（橙级）包括道路坑洼未设置警示标志、路灯连续3日未修复等。

2.电力与供排水风险：变电站、配电房、水泵房等关键设施，重点关注电力负载超标（变压器过载运行）、电气设备绝缘老化（电缆外皮破损）、供水管网压力异常（爆管隐患）等风险点。重大风险（红级）包括配电房消防气体灭火系统失效、水泵房备用电源故障等；较大风险（橙级）包括电缆沟积水未清理、供水管网压力波动超设计值30%等。

（五）其他风险

1.交通物流风险：园区内部道路、货运装卸区、停车场，重点关注车