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工业企业粉尘防爆安全管理规范

一、总则

1.1目的与依据

为有效预防和遏制工业企业粉尘爆炸事故，保障从业人员生命安全与企业财产安全，促进企业安全生产形势持续稳定，依据国家相关法律法规及标准，结合工业企业粉尘作业特点，特制定本规范。本规范旨在为工业企业提供一套系统、科学、实用的粉尘防爆安全管理指引，助力企业构建坚实的安全防线。

1.2适用范围

本规范适用于存在可燃性粉尘爆炸风险的各类工业企业，包括但不限于粮食加工、饲料生产、木材加工、家具制造、塑料与橡胶制品、金属抛光、化工原料及产品制造等涉及粉尘产生、储存、输送、加工的生产经营单位。企业应根据自身粉尘特性、生产工艺及规模，参照本规范制定具体的实施细则。

1.3基本原则

粉尘防爆安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以下基本原则：

*源头控制：优先采用本质安全的工艺、设备和材料，从源头上减少粉尘产生和积聚。

*风险预控：建立健全粉尘爆炸风险辨识、评估与分级管控机制，实现对风险的超前预防。

*全员参与：落实企业主体责任，明确各层级、各岗位人员的粉尘防爆安全职责，形成全员齐抓共管的局面。

*持续改进：定期对粉尘防爆安全管理体系的有效性进行评估和改进，不断提升安全管理水平。

二、责任体系与管理机构

2.1主体责任

企业主要负责人是本单位粉尘防爆安全第一责任人，对粉尘防爆安全工作全面负责，应确保安全投入、机构设置、人员配备、制度建设和隐患整改等方面的落实。分管安全生产负责人协助主要负责人履行粉尘防爆安全管理职责。其他负责人对其分管业务范围内的粉尘防爆安全工作负直接领导责任。

2.2管理机构与人员

企业应根据生产规模和粉尘危险程度，设置或指定专门的粉尘防爆安全管理部门，配备专职或兼职的粉尘防爆安全管理人员。安全管理人员应具备相应的专业知识和管理能力，熟悉粉尘防爆相关法律法规、标准规范及企业内部管理制度。

2.3岗位责任制

企业应建立健全从主要负责人到一线作业人员的粉尘防爆安全岗位责任制，明确各岗位的安全职责、操作规范和应急处置要求，并将责任落实到具体人员。定期对岗位责任制的落实情况进行考核。

三、风险辨识与分级管控

3.1粉尘特性评估

企业应对生产过程中涉及的粉尘进行特性评估，主要包括粉尘的可燃性、爆炸性（如最小点火能、最低着火温度、爆炸极限等）、静电特性、堆积密度、粒径分布等。必要时，应委托有资质的专业机构进行检测。

3.2风险辨识

企业应组织专业技术人员和一线操作人员，采用适宜的方法（如工作危害分析法、故障类型和影响分析法等），对粉尘产生、输送、收集、储存、清理等各个环节及相关设备设施进行全面的风险辨识，重点识别粉尘积聚、点火源、氧气浓度等关键要素。

3.3风险分级与管控

根据风险辨识结果，结合粉尘爆炸的可能性和后果严重程度，对辨识出的风险进行分级。针对不同级别的风险，制定相应的管控措施，明确责任部门、责任人和管控时限，确保风险处于可控状态。高风险区域应设置明显的安全警示标志。

四、源头控制与工程技术措施

4.1工艺与设备选型

企业在新建、改建、扩建工程项目时，应优先选择先进、安全的生产工艺和设备，尽可能减少粉尘的产生和飞扬。避免采用易产生粉尘积聚和静电的工艺及设备结构。对于可能产生可燃性粉尘的设备，应选用符合防爆要求的型号，并确保其密封性能良好。

4.2除尘系统

除尘系统是控制粉尘浓度、预防粉尘爆炸的关键工程措施。

*系统设计：除尘系统应根据粉尘特性、工艺要求和厂房布局进行专业设计，确保其有效捕集和清除粉尘。宜采用负压除尘方式，避免粉尘外溢。

*管道布置：除尘管道应简洁、顺畅，减少拐弯和死角，管径选择应合理，确保粉尘在管道内的流速处于安全范围，防止粉尘沉积。不同性质的粉尘不宜共用一套除尘系统。

*除尘器选择：应根据粉尘的可燃性、浓度、粒径等特性选择合适的除尘器类型。对于可燃性粉尘，宜选用袋式除尘器，并采取防静电、防爆、隔爆等措施。除尘器应设置在室外或独立的、有防爆泄压措施的房间内。

*清灰方式：除尘器的清灰方式应高效、可靠，避免清灰过程中产生二次扬尘或粉尘云。

4.3作业场所

*通风换气：作业场所应保持良好的通风，以降低空气中的粉尘浓度。自然通风不良的场所应设置机械通风装置。

*地面与墙面：作业场所的地面、墙面、天花板等应采用不燃、平滑、易清扫的材料。地面应有一定坡度，便于清扫和排水。

*设备与管线：生产设备、管道、支架等应无积尘死角，表面应光滑，便于清理。

4.4防静电与防雷

*静电控制：对可能产生静电的设备、管道、容器等，应采取接地、跨接等防静电措施。操作人员应穿着防静电工作服、工作鞋。

*防雷措施：厂房及相关设施的防雷装置应符合国家有关标准要求，并定期检测