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在建筑行业蓬勃发展的今天,施工现场作为安全生产的前沿阵地,其环境的复杂性、作业的动态性以及人员的流动性,使得安全管理面临着诸多挑战。其中,危害辨识与风险管控作为安全管理体系的核心环节,是预防事故、保障从业人员生命安全与健康、促进项目顺利进行的根本前提。本文将从实践角度出发,深入探讨施工现场危害辨识的方法与要点,以及风险管控的有效策略,旨在为一线安全管理人员提供具有操作性的指导。
一、危害辨识:洞察隐患的“火眼金睛”
危害辨识是安全管理的起点,其核心在于全面、系统地识别出施工过程中可能存在的、可能导致人员伤害、疾病或财产损失的潜在因素。这并非一次性的活动,而是一个动态持续的过程,贯穿于项目的全生命周期,从施工准备到竣工验收,每个阶段都不容忽视。
1.危害的主要类别
施工现场的危害因素纷繁复杂,可大致归纳为以下几类:
*高处作业相关危害:如临边洞口无防护或防护不当、脚手架搭设不规范、安全带等防坠设施失效或使用不当、作业平台失稳等,易导致坠落事故。
*物体打击危害:包括交叉作业时上方物体坠落、物料堆放不稳坍塌、工具零件掉落、起重吊装过程中物体坠落或碰撞等。
*机械伤害与设备危害:各类施工机械如切割机、搅拌机、起重机等,其旋转部件、挤压部位、移动部件若缺乏安全防护或违规操作,极易造成卷入、碾压、切割等伤害。设备本身的故障、老化也构成重要风险。
*电气危害:临时用电不规范、电线破损、违章接线、漏电保护失效、雷雨天气作业等,可能导致触电、火灾等事故。
*坍塌与倾覆危害:基坑边坡失稳坍塌、模板支撑系统失稳、脚手架坍塌、塔吊等起重设备倾覆、物料堆垛坍塌等,此类事故往往后果严重。
*作业环境危害:如照明不足、通风不良、高温、高湿、严寒、噪音、粉尘、有毒有害气体等,长期暴露可能导致职业病或影响作业效率与安全。
*人为因素与管理缺陷:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(“三违”)、安全意识淡薄、培训不足、安全责任制不落实、应急预案不完善等,是诱发事故的重要间接原因。
2.危害辨识的常用方法与实施要点
有效的危害辨识需要结合现场实际,采用多种方法相结合。
*现场观察法:这是最直接、最常用的方法。安全管理人员、技术人员及作业班组负责人应定期或不定期对施工作业区域、作业环节、设备设施进行细致观察,从“人、机、料、法、环”五个维度查找潜在问题。
*查阅资料法:通过查阅施工图纸、施工方案、安全技术交底文件、设备说明书、类似工程事故案例、相关安全法规标准等,从中获取危害信息。
*工作安全分析法(JSA/JHA):针对某一具体作业活动,将其分解为若干步骤,识别每个步骤中存在的危害,并评估风险。此法尤其适用于危险性作业和非常规作业。
*专家访谈与班组讨论法:邀请经验丰富的技术工人、班组长、安全专家进行座谈,集思广益,往往能发现不易察觉的危害。鼓励一线员工参与辨识,因为他们最了解实际操作中的风险点。
*安全检查表法(SCL):根据相关法规、标准和企业经验,事先编制详细的检查项目清单,逐项对照检查,确保辨识的全面性。
在实施危害辨识时,需注意以下几点:
*全员参与:危害辨识不仅仅是安全管理部门的职责,应鼓励所有从业人员参与其中,培养其自主安全意识。
*动态更新:施工阶段在变化,作业内容在调整,危害因素也随之变化。因此,危害辨识需常态化、动态化,在工程开工前、工序转换时、采用新技术新工艺新材料新设备时、发生事故或险情后,均应重新组织辨识。
*突出重点:对于危险性较大的分部分项工程(如深基坑、高支模、起重吊装等)以及高处作业、动火作业、有限空间作业等特殊作业,应进行重点辨识。
二、风险评估:权衡轻重的“智慧标尺”
辨识出危害因素后,并非所有危害都需要立即投入同等资源进行控制。风险评估的目的在于,通过对危害发生的可能性(Likelihood)和后果的严重性(Severity)进行分析,确定其风险等级(RiskLevel),从而为制定风险管控措施提供依据,优先处理高风险事项。
1.风险评估的基本步骤
风险评估通常包括以下环节:
*确定评估对象:明确需要评估的危害事件或作业活动。
*分析可能性:结合历史数据、现场条件、作业频率、人员技能等因素,判断危害发生的可能性大小。可能性可定性描述(如极不可能、不太可能、可能、很可能、极可能)或半定量打分。
*分析严重性:评估危害一旦发生,可能造成的人员伤害程度(如轻微伤害、重伤、死亡)、财产损失、环境影响及社会影响等。严重性同样可定性描述或半定量打分。
*判定风险等级:将可能性和严重性的评估结果相结合,通过风险矩阵(RiskMatrix)等工具,确定风险等级。常用的风险矩阵有5x5、4x4等,不同行业和企业可能略有差
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