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2025年基层治理专项训练申论冲刺测试预测卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.请在指定位置填写您的姓名和准考证号。

2.回答第Ⅰ卷时，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。

3.回答第Ⅱ卷时，将答案写在答题纸上，写在答题卡上无效。写在本试卷上无效。

4.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

第Ⅰ卷

一、阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国基层治理体系不断完善，基层治理能力稳步提升。各地积极探索创新基层治理模式，涌现出一批可复制、可推广的成功经验。例如，某市推行“街镇吹哨、部门报到”机制，有效解决了基层治理中的“最后一公里”问题；某县深化农村“三务”公开，增强了村务管理的透明度和群众的参与度；某街道建立“社区+网格+志愿者”的服务体系，为居民提供了便捷高效的服务。这些实践表明，随着社会治理重心向基层下移，基层治理的重要性日益凸显，成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。

材料二：

当前，我国基层治理还面临不少挑战。一些地方基层治理能力不足，难以适应新时代新任务的要求；一些领域基层治理存在短板，如城乡发展不平衡、社区治理精细化程度不高、社会矛盾多元多发等；一些基层干部缺乏担当精神和群众工作能力，导致干群关系紧张。此外，数字技术发展带来的机遇与挑战并存，如何在基层治理中有效运用数字技术，提升治理效能，仍需深入探索。例如，部分地区数字鸿沟问题突出，老年人等群体难以享受数字化服务；数据安全和个人隐私保护在基层治理数字化中也面临考验。

材料三：

党的二十大报告指出：“加强基层治理体系建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层直接服务群众机制。”这为新时代基层治理指明了方向。要坚持以人民为中心的发展思想，把加强基层治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，不断提升基层治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强基层干部队伍建设，提升其政治素质、业务能力和群众工作能力。要完善基层治理的制度体系，为基层治理提供制度保障。要激发基层社会活力，引导社会组织、志愿者等参与基层治理，形成共建共治共享的治理格局。

二、根据材料，概括当前我国基层治理面临的主要挑战。

三、根据材料，简述加强基层治理体系建设的方向和主要任务。

第Ⅱ卷

四、阅读以下材料，根据要求作答。

某市下辖A、B两个城区，近年来，A城区积极探索“智慧社区”建设，通过安装智能门禁、建设社区信息平台、推广线上办事服务等措施，提升了社区治理的智能化水平。B城区则注重发挥社区自治组织的作用，通过培育社区社会组织、开展邻里互助活动、打造社区文化品牌等方式，增强了社区的凝聚力和居民的归属感。两城区的基层治理模式各有特色，也取得了一定成效。但同时也发现，A城区部分老年人对智能设备使用不熟练，存在“数字鸿沟”现象；B城区在社区服务资源整合和精细化治理方面仍有提升空间。该市领导在调研时表示，要推动两城区基层治理模式的优势互补和融合发展，探索构建更加完善、高效的基层治理新格局。

五、结合材料，分析A、B两城区基层治理模式的各自特点及其局限性。

六、如果你是该市基层治理部门的工作人员，请就如何推动A、B两城区基层治理模式的融合发展，提出建议。

七、根据给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：（1）观点明确，论据充分；（2）结构完整，逻辑严谨；（3）语言流畅，字数在1000字左右。

试卷答案

一、

（一）根据材料，概括当前我国基层治理面临的主要挑战。

答案：当前我国基层治理面临的主要挑战包括：基层治理能力不足，难以适应新时代新任务的要求；城乡发展不平衡，社区治理精细化程度不高；社会矛盾多元多发；部分基层干部缺乏担当精神和群众工作能力，导致干群关系紧张；数字技术发展带来的机遇与挑战并存，如数字鸿沟问题、数据安全和个人隐私保护等问题在基层治理数字化中面临考验。

解析：本题要求概括当前我国基层治理面临的主要挑战。作答时，需仔细阅读材料二，找出其中反映的基层治理面临的困难和问题。材料二明确提到了基层治理能力不足、城乡发展不平衡、社会矛盾多元多发、基层干部队伍建设问题以及数字技术带来的挑战等。将这些挑战进行归纳整理，即可得出答案。

（二）根据材料，简述加强基层治理体系建设的方向和主要任务。

答案：加强基层治理体系建设的方向是：坚持以人民为中心的发展思想，把加强基层治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，不断提升基层治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。主要任务包括：加强基层干部队伍建设，提升其政治素质、业务能力和群众工作能力；完善基层治理的制度体系，为基层治理提供制度保障