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机关单位节能办公行为规范与督查方案

一、总体要求

当前，资源节约与环境保护已成为全社会共同关注的焦点，机关单位作为社会行为的引领者，在节能降耗方面肩负着重要责任和示范使命。为深入贯彻落实国家关于绿色低碳发展的战略部署，切实降低行政运行成本，推进节约型机关建设，引导广大干部职工养成良好的节能办公习惯，特制定本规范与督查方案。本方案旨在通过明确行为准则、强化监督检查，形成人人讲节约、事事讲节能的良好办公氛围，助力实现碳达峰、碳中和目标。

二、节能办公行为规范

（一）节约用电规范

1.办公设备节能：严格执行办公设备采购标准，优先选用能效等级高、节能环保的产品。计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备，在非使用状态下应设置为节能模式或及时关闭电源，下班前务必关闭所有不必要的用电设备电源，减少待机能耗。

2.空调系统节能：严格控制空调温度，夏季设置温度不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度。无人或下班后应及时关闭空调。开空调时关闭门窗，减少冷热气流失。定期清洗空调滤网，保持其高效运行。

3.照明系统节能：充分利用自然光，优先采用自然光照明。合理设置照明区域和亮度，减少不必要的照明。公共区域照明应安装声控、光控等自动控制装置。下班或离开工作岗位较长时间时，应随手关闭办公室及走廊灯光。

（二）节约用水规范

1.强化节水意识：养成良好用水习惯，随手关闭水龙头，杜绝“长流水”现象。提倡二次用水，如用洗手水拖地、浇花等。

2.加强用水管理：定期检查供水管网、阀门、水龙头等设施，发现漏水现象及时报修，减少“跑冒滴漏”。使用节水型水龙头和卫生洁具。

（三）节约办公耗材规范

1.纸张节约：严格控制文件印刷数量，推行无纸化办公，充分利用电子政务平台、电子邮件等进行文件传阅和信息交流。确需打印时，优先采用双面打印和复印。废旧纸张分类回收，促进再利用。

2.文印设备与耗材管理：规范使用打印机、复印机等设备，避免因操作不当造成耗材浪费。鼓励使用可替换芯的笔、再生纸等环保办公用品。

（四）绿色公务出行规范

1.优化出行方式：鼓励公务出行优先选择公共交通工具、自行车或步行。短途公务活动原则上不派车。

2.合理调度车辆：严格执行公务用车使用管理制度，提高车辆使用效率，提倡合乘公务用车，减少空驶率。加强车辆维护保养，确保其处于良好运行状态，降低油耗。

（五）其他节能行为规范

1.会议节能：控制会议数量、规模和时长。提倡召开视频会议、网络会议，减少人员聚集和差旅。会议场所优先选择有节能措施的地点，并合理控制空调、照明等。

2.食堂节能：倡导“光盘行动”，减少厨余垃圾。加强食堂用水、用电、用气管理，推广节能灶具和设备。

三、节能办公督查方案

（一）督查组织领导

成立由单位主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的节能办公工作领导小组，负责统筹协调和指导节能办公及督查工作。领导小组下设办公室（可设在后勤管理部门或办公室），具体负责日常督查的组织实施、数据统计、情况通报等工作。

（二）督查主要内容

对照本方案“节能办公行为规范”的各项要求，重点督查以下内容：

1.各部门节能办公制度建设及宣传教育情况；

2.办公区域用电、用水、办公耗材节约情况；

3.公务用车节能管理情况；

4.干部职工节能意识及行为习惯养成情况；

5.节能降耗目标任务完成情况（如有明确指标）。

（三）督查方式方法

1.日常巡查与定期检查相结合：督查办公室组织人员进行不定期的日常巡查，重点检查下班后用电设备关闭情况、空调温度设置、水龙头关闭等。每月或每季度组织一次全面检查。

2.专项督查与随机抽查相结合：针对特定时期（如节假日前后）或特定问题（如夏季空调使用高峰）开展专项督查。采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式进行随机抽查。

3.部门自查与交叉互查相结合：各部门每月开展节能办公自查自纠工作，并将自查情况报督查办公室。适时组织部门间交叉互查，相互学习，共同提高。

4.数据监测与行为观察相结合：通过水电表数据比对分析能耗变化趋势，结合现场观察干部职工的实际行为，综合评估节能效果。

（四）督查结果运用

1.通报制度：对督查中发现的节能成效显著的部门和个人予以通报表扬；对违反节能办公规范、造成资源浪费的现象和行为予以通报批评，并督促限期整改。

2.纳入考核：将节能办公情况纳入各部门年度工作考核和干部职工个人绩效考核（或评优评先）的重要内容，建立健全节能奖惩机制。

3.问题整改：对督查中发现的问题，发出整改通知书，明确整改责任和时限。督查办公室跟踪督办整改情况，确保问题整改到位。对整改不力或屡教不改的，将追究相关负责人和当事人责任。

四、保障措施

（一）加强组织领导