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第1篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维,以防范化解重大风险为基点,强化责任担当,落实防范措施,确保人民群众生命财产安全。
二、组织机构
1.成立榆次区防汛抗旱指挥部,负责全区防汛抗旱工作的统一领导、指挥和协调。
2.设立指挥部办公室,负责日常工作。
3.各乡镇、街道设立防汛抗旱指挥部,负责本辖区防汛抗旱工作的组织实施。
三、工作原则
1.以人为本,确保人民群众生命财产安全。
2.预防为主,防抗结合,避让转移。
3.统一领导,分级负责,条块结合,以块为主。
4.快速反应,高效处置。
四、预警预报
1.建立完善防汛抗旱信息监测网络,实时掌握雨情、水情、汛情。
2.加强预警预报,及时发布预警信息。
3.各级防汛抗旱指挥部根据预警信息,及时启动应急预案。
五、应急响应
1.根据雨情、水情、汛情,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.各级防汛抗旱指挥部根据应急响应等级,及时启动应急预案,组织各部门、各单位和群众开展应急工作。
3.各级防汛抗旱指挥部要密切关注雨情、水情、汛情变化,及时调整应急响应等级。
六、应急处置
1.加强巡查,及时发现险情,迅速处置。
2.组织群众转移,确保人民群众生命财产安全。
3.做好物资储备,确保抢险救灾物资供应。
4.加强电力、通信、交通等基础设施的保障,确保应急通信畅通。
5.加强医疗救护,确保受伤人员得到及时救治。
6.加强信息发布,及时向群众发布预警信息和应急响应情况。
七、后期处置
1.组织力量对受灾地区进行灾后重建,恢复生产生活秩序。
2.对受灾群众进行救助,确保基本生活。
3.总结防汛抗旱工作经验,完善应急预案。
4.加强防汛抗旱宣传,提高群众防灾减灾意识。
八、保障措施
1.加强组织领导,落实防汛抗旱责任。
2.加大投入,完善防汛抗旱基础设施。
3.加强队伍建设,提高应急处置能力。
4.加强宣传教育,提高群众防灾减灾意识。
5.加强监督检查,确保应急预案落实到位。
本预案自发布之日起实施,如遇特殊情况,由榆次区防汛抗旱指挥部根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对榆次区可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合我区实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于榆次区行政区域内可能发生的洪水灾害应急工作。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立榆次区防汛抗旱指挥部,负责全区防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.2工作机构
区防汛抗旱指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.3分级负责
按照行政区划,将全区划分为若干防汛责任区,明确各级防汛责任人,落实防汛责任。
三、监测预警
3.1监测
建立完善的洪水监测系统,对雨情、水情、工情、灾情等进行实时监测。
3.2预警
根据监测数据,及时发布洪水预警信息,启动应急响应。
四、应急响应
4.1响应级别
根据洪水灾害的严重程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级响应:启动应急响应,全面进入紧急状态,全力组织抢险救灾。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级响应:启动应急响应,部分区域进入紧急状态,重点组织抢险救灾。
4.3应急措施
(1)转移安置:对受洪水威胁的群众进行转移安置,确保人民群众生命安全。
(2)抢险救援:组织抢险队伍,开展抢险救援工作,尽快恢复受灾地区生产生活秩序。
(3)工程措施:加强水利工程设施的管理和维护,确保工程安全运行。
(4)信息发布:及时发布洪水灾害信息,做好舆论引导工作。
五、后期处置
5.1灾情评估
对洪水灾害造成的损失进行全面评估,为灾后重建提供依据。
5.2灾后重建
根据灾情评估结果,制定灾后重建规划,确保受灾地区尽快恢复生产生活秩序。
5.3责任追究
对在防汛抗旱工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人员保障
加强防汛抗旱队伍建设,提高应急处置能力。
6.2资金保障
加大防汛抗旱资金投入,确保应急物资储备充足。
6.3物资保障
建立健全应急物资储备制度,确保应急物资及时供应。
6.4技术保障
加强防汛抗旱技术研究和应用,提高防汛抗旱工作水平。
本预案自发布之日起实施。如遇特殊情况,由区防汛抗旱指挥部根据实际情况予以调整。
第3篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思
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