榆林市防汛应急预案(3篇).docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对榆林市可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少洪水灾害造成的损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《防洪抗旱条例》等法律法规，结合榆林市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于榆林市行政区域内可能发生的洪水灾害的预防、应急响应、应急处置和恢复重建等工作。

1.3工作原则

（1）以人为本，预防为主，安全第一；

（2）统一领导，分级负责，属地管理；

（3）科学决策，快速反应，协同应对；

（4）信息共享，公开透明，广泛动员。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立榆林市防汛抗旱指挥部，负责全市防汛抗旱工作的统一领导和指挥。

2.2指挥部组成

指挥部由市人民政府分管领导任指挥长，市水利、应急、公安、交通、民政、住建、教育、卫生等部门负责人为成员。

2.3工作职责

（1）研究制定全市防汛抗旱工作政策措施；

（2）组织协调各部门开展防汛抗旱工作；

（3）发布防汛抗旱信息，组织应急处置；

（4）监督检查防汛抗旱工作落实情况。

三、预防措施

3.1工程措施

（1）加强水利基础设施建设，提高防洪标准；

（2）完善城市排水系统，防止内涝；

（3）加强河道整治，疏浚河道，确保行洪畅通；

（4）加强水库、水闸等水利工程的除险加固。

3.2非工程措施

（1）加强防汛抗旱宣传教育，提高全民防灾减灾意识；

（2）建立健全防汛抗旱应急预案体系；

（3）开展防汛抗旱演练，提高应急处置能力；

（4）加强气象、水文监测预警，及时发布预警信息。

四、应急响应

4.1预警分级

根据洪水灾害可能造成的危害程度，将预警分为四个等级：蓝色、黄色、橙色、红色。

4.2应急响应程序

（1）发布预警信息；

（2）启动应急响应；

（3）组织力量救援；

（4）开展灾情评估；

（5）恢复重建。

五、应急处置

5.1人员转移

（1）对受洪水威胁的居民，及时组织转移；

（2）对重要基础设施、交通要道、危险区域等，及时采取隔离措施。

5.2洪水抢险

（1）组织抢险队伍，开展洪水抢险；

（2）确保重点部位、重要设施安全；

（3）加强河道巡查，防止决堤。

5.3恢复重建

（1）组织受灾群众转移安置；

（2）开展灾后重建，恢复生产生活秩序。

六、保障措施

6.1人力资源保障

加强防汛抗旱队伍建设，提高应急处置能力。

6.2财务保障

确保防汛抗旱工作经费，用于应急物资储备、人员培训、演练等。

6.3物资保障

储备足够的防汛抗旱物资，确保应急需求。

6.4技术保障

加强防汛抗旱科技研发，提高应急处置技术水平。

七、附则

7.1本预案由榆林市防汛抗旱指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我市防汛抗旱应急能力，确保人民群众生命财产安全，减少洪涝灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于榆林市行政区域内发生的洪涝灾害的应急处置工作。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）以人为本，确保安全；

（4）快速反应，协同应对。

二、组织指挥体系

2.1防汛抗旱指挥部

成立榆林市防汛抗旱指挥部，负责全市防汛抗旱工作的组织、指挥和协调。指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，市水利、应急、气象、交通、住建、国土、公安、民政、卫生等部门负责人为成员。

2.2防汛抗旱指挥部办公室

设立榆林市防汛抗旱指挥部办公室，负责日常工作的组织、协调和落实。办公室设在市水利局，办公室主任由市水利局局长兼任。

2.3防汛抗旱指挥部成员单位职责

（1）水利部门：负责组织、协调、指导全市防汛抗旱工作，编制防汛抗旱规划，组织实施防汛抗旱工程建设和维护；

（2）应急管理部门：负责组织、协调、指导全市防汛抗旱应急救援工作，组织应急救援队伍，调配救援物资；

（3）气象部门：负责提供气象预报预警信息，协助防汛抗旱指挥部进行决策；

（4）交通部门：负责组织交通运输保障，确保抢险救援物资和人员及时运输；

（5）住建部门：负责组织城市排水防涝，确保城市防洪安全；

（6）国土部门：负责组织地质灾害防治，确保地质灾害安全；

（7）公安部门：负责维护社会治安，确保抢险救援工作顺利进行；

（8）民政部门：负责组织受灾群众安置，发放救灾物资；

（9）卫生部门：负责卫生防疫工作，保障受灾群众身体健康。

三、监测预警

3.1气象预报预警

气象部门要及时收集、分析、发布气象预报预警信息，为防汛抗旱指挥决策提供依据。

3.2水文预报预警

水利部门要及时收集、分析、发布水文预报预警信息，为防汛抗旱指挥决策提供依据。

3.3防汛抗旱预警信号发布

各级防汛抗旱指挥