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人工智能全球治理上海宣言

摘要:

7月4日，2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级

别会议发表《人工智能全球治理上海宣言》。

7月4日，2024世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议发表《人

工智能全球治理上海宣言》。全文如下：

人工智能全球治理上海宣言

我们深感人工智能对世界的深远影响和巨大潜力，认识到人工智能正在引领

一场科技革命，深刻影响人类生产生活。随着人工智能技术快速发展，我们也面

临前所未有的挑战，特别是在安全和伦理方面。

我们强调共同促进人工智能技术发展和应用的必要性，同时确保其发展过程

中的安全性、可靠性、可控性和公平性，促进人工智能技术赋能人类社会发展。

我们相信，只有在全球范围内的合作与努力下，我们才能充分发挥人工智能的潜

力，为人类带来更大的福祉。

一、促进人工智能发展

我们愿积极推进研发，释放人工智能在医疗、教育、交通、农业、工业、文

化、生态等各领域的应用潜力。鼓励创新思维，支持跨学科研究合作，共同推动

人工智能技术突破与向善发展。共同关注和缓解人工智能对就业的影响，引导和

促进人工智能赋能人类工作的质量与效率的提升。

倡导开放与共享的精神，推动全球人工智能研究资源的交流与合作。建立合

作平台，促进技术转移与成果转化，推动人工智能基础设施公平分配，避免技术

壁垒，共同提升全球人工智能的发展水平。

以高水平数据安全保障高质量数据发展，推动数据的依法有序自由流动，反

对歧视性、排他性的数据训练，合作打造高质量数据集，为人工智能发展注入更

多养料。

建立合作机制，大力推进人工智能赋能各行各业，率先在制造、物流、采矿

等领域加速智能化，同步推进相关技术、标准的共用共享。

致力于培养更多的人工智能专业人才，加强教育培训与人才交流合作，提高

全球范围内人工智能素养与技能水平。

呼吁各国秉持以人为本、智能向善原则，确保各国在开发和利用人工智能技

术方面权利平等、机会平等、规则平等，不受任何形式的歧视。

尊重各国自主发展的权利，鼓励各国根据自身国情制定人工智能战略政策和

法律法规，呼吁在人工智能技术、产品和应用的国际合作中，遵守产品与服务对

象国的法律法规，遵守适用的国际法，尊重其经济社会制度、宗教文化传统和价

值理念。

二、维护人工智能安全

我们高度重视人工智能的安全问题，特别是数据安全与隐私保护，愿推动制

定数据保护规则，加强各国数据与信息保护政策的互操作性，确保个人信息的保

护与合法使用。

我们认识到加强监管，打造可审核、可监督、可追溯和可信赖的人工智能技

术的必要性。我们将以发展的眼光看问题，在人类决策与监管下，以人工智能技

术防范人工智能风险，提高人工智能治理的技术能力。我们鼓励各国结合国情，

制定相应的法律和规范，建立风险等级测试评估体系和科技伦理审查制度，在此

基础上，鼓励行业制定更为及时和敏捷的自律规范。

我们愿加强人工智能相关的网络安全，增强系统与应用的安全性与可靠性，

防止黑客攻击与恶意软件应用。在尊重运用国际国内法律框架前提下，共同打击

操纵舆论、编造与传播虚假信息的行为。

合作防范恐怖主义、极端势力和跨国有组织犯罪集团利用人工智能技术从事

非法活动，共同打击窃取、篡改、泄露和非法收集利用个人信息的行为。

推动制定和采纳具有广泛国际共识的人工智能的伦理指南与规范，引导人工

智能技术的健康发展，防止其被误用、滥用或恶用。

三、构建人工智能治理体系

我们倡导建立全球范围内的人工智能治理机制，支持联合国发挥主渠道作用，

欢迎加强南北合作和南南合作，提升发展中国家的代表性和发言权。我们鼓励国

际组织、企业、研究机构、社会组织和个人等多元主体积极发挥与自身角色相匹

配的作用，参与人工智能治理体系的构建和实施。

我们愿加强与国际组织、专业机构等合作，分享人工智能的测试、评估、认

证与监管政策实践，确保人工智能技术的安全可控可靠。

加强人工智能的监管与问责机制，确保人工智能技术的合规使用与责任追究。

四、加强社会参与和提升公众素养

我们愿建立多元化的参与机制，包括公开征求意见、社会调查等方式，让公

众参与到人工智能决策过程。

加强公众对人工智能的认知与理解，提高公众对人工智能安全性的认识。开

展科普活动，普及人工智能知识，提升公众的数字素养与安全意识。

五、提升生