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加油站安全管理施工技术指导方案
一、引言
加油站作为易燃易爆危险场所,其施工活动直接关系到作业人员的生命安全、加油站的财产安全以及周边环境的公共安全。任何施工作业,无论规模大小、周期长短,都必须将安全置于首位,严格遵循国家及行业相关法律法规、标准规范,实施全过程、全方位的安全管理与技术把控。本方案旨在为加油站各类施工作业提供一套系统、严谨、实用的安全管理与技术指导框架,以最大限度地预防和减少安全事故的发生,确保施工顺利进行。
二、施工前准备阶段安全管理
(一)思想认识与责任落实
施工前,必须组织所有参与施工的管理人员、技术人员和作业人员进行安全生产思想教育,使其深刻认识到加油站施工的高风险性和安全工作的极端重要性。明确施工单位负责人为施工安全第一责任人,加油站方需指定专人负责施工现场的安全监督与协调,建立健全安全生产责任制,将安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)施工方案审查与审批
施工单位必须编制详细、可行的施工组织设计或专项施工方案,其中应包含具体的安全技术措施。方案需明确施工范围、作业内容、施工流程、工期安排、人员配置、主要设备、安全风险辨识、风险控制措施、应急处置预案等。该方案须经加油站管理方及相关主管部门(如需要)审查批准后方可实施。对于涉及动火、进入受限空间、临时用电等危险性较大的作业,必须单独编制专项安全技术措施和作业许可程序。
(三)人员资质审查与安全教育培训
施工单位所有进场人员必须具备相应的从业资格,特种作业人员必须持证上岗。加油站安全管理部门需对施工人员的资质证明进行严格审查。施工前,加油站方和施工单位需联合对全体施工人员进行针对性的安全教育培训和安全技术交底。培训内容应包括:加油站安全管理制度、作业场所危险有害因素辨识、防火防爆、防静电、防中毒窒息等基本知识、施工方案及安全技术措施、应急处置方法、劳动防护用品的正确使用等。培训后应进行考核,合格后方可上岗。
(四)作业现场勘查与隔离
施工前,加油站与施工单位相关人员必须共同对作业现场进行详细勘查,明确地下管线(特别是油气管道、电缆、给排水管道)的走向、埋深,地面建构筑物的结构及保护要求。根据施工内容和风险评估结果,对施工作业区域进行有效隔离。隔离应采用不燃材料(如防火帆布、金属挡板),设置明显的安全警示标志(如“禁止烟火”、“施工区域,闲人免进”等),必要时设置警戒带和专人值守,严禁非施工人员及无关车辆进入。涉及油罐区、加油区等核心区域的施工,隔离措施必须更加严格,确保与正常运营区域有效分隔。
(五)工器具与材料管理
施工所用的机械设备、工具、材料等必须符合安全要求。特别是动火作业使用的氧气瓶、乙炔瓶等,必须有合格证明,并按规定间距存放,远离火源。电动工具必须有可靠接地,使用防爆型电器设备。施工材料,尤其是易燃易爆材料,应存放在指定的安全区域,远离作业点和火源,并有专人管理。废弃物料应及时清理,分类存放,妥善处置。
(六)动火作业专项准备
凡在加油站区域内进行焊接、切割、打磨、烘烤、熬制沥青等产生明火或火花的作业,均视为动火作业。动火作业前,必须办理严格的动火审批手续。作业点周围必须清除一切可燃物,无法清除的应采用不燃材料覆盖或隔离。动火点下方及周围的阴沟、下水道、电缆沟、管沟等必须进行检查、封堵或注水,防止可燃气体积聚。配备足够数量、类型合适的灭火器材,并确保其完好有效。必要时,应进行可燃气体浓度检测,确认合格后方可动火。
(七)应急准备
施工单位应根据施工特点和可能发生的突发事件,制定针对性的应急处置预案,并配备必要的应急救援器材和物资(如灭火器、消防沙、急救箱、通讯设备等)。预案应组织施工人员进行演练,使其熟悉应急程序和救援措施。加油站的应急救援力量(如义务消防队员)应与施工单位应急人员进行联动协调。
三、施工过程安全控制
(一)作业许可执行
严格执行作业许可制度,特别是动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业等,必须在许可批准的时间、地点和范围内进行,不得擅自扩大作业范围或延长作业时间。
(二)用火作业安全控制
动火作业时,必须有专人监火。监火人应坚守岗位,密切注意动火点周围的情况,发现异常立即制止动火并报告。动火作业人员应严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。动火作业结束后,必须彻底清理现场,熄灭余火,并经监火人确认无复燃危险后方可离开。
(三)进入受限空间作业安全控制
进入油罐、油池、地下管沟、密闭空间等受限空间作业前,必须进行通风、气体检测(氧气含量、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度),确认合格并办理进入受限空间作业许可。作业过程中应保持通风良好,必要时设专人监护,并定时进行气体检测。严禁在受限空间内使用易产生有毒有害气体的作业方式。
(四)临时用电安全控制
临时用电必须由持证电工操作。电源线应采用绝缘良好的电缆,不得私拉
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