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2025年北京市公需课学习-生态环境损害赔偿制度改革方案解析1405

第一部分：单项选择题（共20题，每题1分）

1、生态环境损害赔偿制度的核心法律依据是？

A.刑法相关规定

B.民法典侵权责任编

C.行政处罚法

D.行政复议法

答案：B

解析：民法典第1234条、1235条确立生态环境损害赔偿责任制度，是核心实体法依据。其他选项属于刑事、行政法律，不直接规定民事赔偿责任。

2、赔偿权利人是指？

A.环保公益组织

B.省级、市地级政府

C.污染企业

D.受损害个人

答案：B

解析：赔偿权利人是省级、市地级政府及其指定相关部门。环保组织属于公益诉讼主体，污染企业是赔偿义务人，个人无权提起赔偿。

3、磋商程序应遵循的原则是？

A.政府强制命令

B.平等自愿协商

C.司法提前介入

D.单方行政决定

答案：B

解析：磋商强调赔偿权利人与义务人平等自愿协商，体现民事属性。其他选项违背磋商自愿本质，混淆行政强制与民事协商界限。

4、不属于生态环境损害赔偿范围的是？

A.清除污染费用

B.生态环境修复费用

C.企业利润损失

D.生态环境功能损失

答案：C

解析：赔偿范围限于清除污染、修复费用、功能损失等直接相关费用。企业利润损失属于商业风险，不在赔偿范围内。

5、鉴定评估报告的主要作用是？

A.作为行政处罚依据

B.为磋商和诉讼提供技术支撑

C.替代司法审查

D.直接确定赔偿义务

答案：B

解析：鉴定评估为赔偿数额、修复方案提供科学依据，服务于磋商和诉讼。其他选项夸大其法律效力，忽视司法审查和行政程序独立价值。

6、磋商启动的首要步骤是？

A.直接提起诉讼

B.书面通知义务人

C.公开曝光信息

D.实施行政处罚

答案：B

解析：磋商启动需赔偿权利人书面通知义务人，明确损害事实与赔偿要求。其他选项违反磋商前置程序规定。

7、赔偿诉讼的起诉主体是？

A.人民检察院

B.环保公益组织

C.赔偿权利人部门

D.受损害公民

答案：C

解析：赔偿权利人或其指定部门在磋商不成时可提起诉讼。检察院和环保组织提起环境民事公益诉讼，个人无权提起。

8、赔偿义务人承担修复责任的方式不包括？

A.自行修复受损环境

B.委托第三方修复

C.缴纳赔偿金后免责

D.在监督下修复

答案：C

解析：修复责任是首要责任，缴纳赔偿金不能免除实际修复义务，除非无法修复。选项C误解修复优先原则。

9、赔偿金的管理原则是？

A.由义务人自行管理

B.纳入地方财政一般预算

C.专款专用用于生态修复

D.用于补偿行政开支

答案：C

解析：赔偿金应专款专用于损害生态环境的修复。其他选项违反资金专项管理要求，可能导致赔偿目的落空。

10、磋商协议司法确认后的效力是？

A.仅具行政约束力

B.经确认后有强制执行力

C.仅作为合同参考

D.自动失效

答案：B

解析：磋商协议经司法确认后获得强制执行力，一方不履行可申请强制执行。其他选项低估其法律效力。

11、鉴定评估的启动时机通常是？

A.损害发生后立即启动

B.行政处罚后启动

C.诉讼立案后启动

D.义务人同意后启动

答案：A

解析：损害发生后应及时启动鉴定评估，固定证据、量化损失。其他选项延误评估时机，可能导致证据灭失。

12、不适用赔偿制度的情形是？

A.突发环境事件造成损害

B.历史遗留污染问题

C.因不可抗力导致的损害

D.违法排污造成污染

答案：C

解析：不可抗力属法定免责事由，不适用赔偿制度。历史遗留问题符合条件仍可追责。选项C混淆免责条款与适用范围。

13、赔偿权利人部门在磋商中的法律地位是？

A.行政管理者

B.民事主体

C.司法裁判者

D.中立调解人

答案：B

解析：磋商中赔偿权利人部门以民事主体身份参与协商。其他选项混淆其磋商角色与日常行政、司法职能区别。

14、赔偿诉讼的举证责任分配原则是？

A.权利人承担全部举证责任

B.义务人承担全部举证责任

C.权利人对损害举证，义务人对免责举证

D.法院主动调查全部事实

答案：C

解析：遵循谁主张谁举证原则，赔偿权利人证明损害事实，义务人证明免责事由。其他选项举证责任分配失衡。

15、磋商期限一般不超过？

A.30日

B.60日

C.90日

D.180日

答案：C

解析：磋商期限原则上不超过90日，特殊情况可延长。其他选项时间过短或过长，不符合立法本意。

16、修复效果评估的主体通常是？

A.义务人自行评估

B.原鉴定机构或第三方

C.权利人主观判断

D.社会公众投票

答案：B

解析：修复效果需由原评估机构或独立第三方科学评估。其他选项缺乏专业性和中立性，可能导致评估结果失真。

17、义务人财产不足时，应优先支付？

A.行政罚款

B.民事赔偿

C.按比例分配

D.由政府决定

答案：B

解析：民事赔偿优先于行政罚款受偿，体现私权优先原则。其他选项违背法律规定的清偿顺序。

18、赔偿制