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2025年应急管理与安全工作方案

为全面贯彻落实国家及地方关于应急管理与安全生产的法律法规和政策要求，进一步提升本单位的应急管理和安全防范能力，有效预防和减少各类事故的发生，保障员工生命财产安全，促进单位可持续发展，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持“人民至上、生命至上”的理念，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和极限思维，以防范化解重大安全风险为主线，以提高应急处置能力为重点，全面提升应急管理和安全生产水平。

二、工作目标

1.完善应急管理体系。建立健全覆盖全面、响应迅速、处置高效的应急管理体系，实现应急预案的标准化、规范化、动态化管理。

2.强化安全风险管控。全面排查治理各类安全隐患，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范和遏制各类事故发生。

3.提升应急处置能力。加强应急演练和培训，提高员工应急处置技能和自救互救能力，确保在突发事件发生时能够快速、有效地进行处置。

4.加强应急物资保障。建立健全应急物资储备和管理制度，确保应急物资充足、完好、可用。

5.推进安全生产文化建设。加强安全宣传教育，提高全员安全意识，营造良好的安全生产氛围。

三、主要任务

(一)完善应急管理体系

1.修订完善应急预案。结合本单位实际情况，对现有的各类应急预案进行全面修订完善，确保预案的针对性、实用性和可操作性。重点修订综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并组织开展预案演练，检验预案的有效性。

2.建立健全应急组织机构。明确应急组织机构的职责和分工，建立健全应急指挥体系，确保应急指挥畅通、高效。

3.加强应急信息管理。建立健全应急信息报送制度，加强应急信息收集、分析和研判，及时发布预警信息，提高应急响应的及时性和准确性。

4.推进应急平台建设。依托信息化手段，建设应急指挥平台，实现应急信息的互联互通、资源共享和协同指挥。

(二)强化安全风险管控

1.开展安全风险辨识。对本单位的生产经营场所、设备设施、作业活动等进行全面的安全风险辨识，建立安全风险清单。

2.实施安全风险分级管控。对辨识出的安全风险进行分级管控，制定相应的管控措施，明确责任人和完成时限。

3.加强隐患排查治理。建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查，对排查出的隐患及时进行整改，并建立隐患排查治理台账，实现闭环管理。

4.加强重点领域安全监管。对危险化学品、特种设备、电气设备、高处作业等重点领域进行重点监管，制定专项安全措施，防止事故发生。

(三)提升应急处置能力

1.加强应急队伍建设。建立健全应急队伍，定期开展应急培训，提高应急队伍的应急处置能力。

2.开展应急演练。定期组织开展各类应急演练，包括综合演练、专项演练和现场处置演练，检验应急预案的有效性和应急队伍的应急处置能力。

3.加强应急培训。对员工进行应急知识和技能培训，提高员工的应急处置意识和自救互救能力。

4.加强应急通信保障。建立健全应急通信保障机制，确保应急通信畅通。

(四)加强应急物资保障

1.建立应急物资储备制度。根据本单位实际情况，制定应急物资储备计划，明确应急物资的种类、数量和存放地点。

2.加强应急物资管理。建立健全应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查和维护，确保应急物资充足、完好、可用。

3.加强应急物资调配。建立健全应急物资调配机制，确保在突发事件发生时能够及时调配合适的应急物资。

(五)推进安全生产文化建设

1.加强安全宣传教育。利用多种形式开展安全宣传教育，提高全员安全意识，营造良好的安全生产氛围。

2.开展安全生产竞赛活动。定期开展安全生产竞赛活动，激发员工参与安全生产的积极性和主动性。

3.加强安全文化建设。将安全文化融入到单位的各项工作中，形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面。

四、保障措施

1.加强组织领导。成立应急管理与安全工作领导小组，负责应急管理与安全工作的组织领导和统筹协调。

2.明确责任分工。明确各部门、各岗位的安全生产责任，建立安全生产责任体系，确保安全生产工作落到实处。

3.加大资金投入。加大对应急管理和安全生产工作的资金投入，确保应急物资储备、应急设施建设、应急演练和培训等工作顺利开展。

4.加强监督检查。定期开展应急管理与安全工作的监督检查，对发现的问题及时进行整改，确保应急管理与安全工作方案的有效实施。

5.强化考核问责。将应急管理与安全工作纳入绩效考核体系，对工作不力的部门和个人进行问责。

五、实施步骤

1.宣传发动阶段（2025年1月-2月）。广泛宣传应急管理与安全工作方案，提高全员安全意识，营造良好的安全生产氛围。

2.组织实施阶段（2