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电力企业安全生产专项检查方案
为深入贯彻落实国家关于安全生产的各项决策部署,深刻吸取各类安全事故教训,全面排查并有效治理电力安全生产隐患,切实提升企业安全生产管理水平,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应,特制定本安全生产专项检查方案。
一、检查背景与目的
当前,电力行业正处于改革发展与技术升级的关键时期,安全生产面临新形势、新挑战。部分单位仍存在安全意识不强、责任落实不到位、隐患排查不彻底、风险管控能力不足等问题,给安全生产带来潜在风险。本次专项检查旨在通过全面、深入、细致的排查,精准识别安全生产薄弱环节,坚决堵塞管理漏洞,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生,为企业高质量发展提供坚实的安全保障。
二、组织领导与职责分工
为确保专项检查工作有序、有力、有效开展,成立专项检查工作领导小组:
*组长:企业主要负责人(董事长/总经理)
*副组长:分管安全生产副总经理、总工程师
*成员:安全监察部、生产技术部、运维检修部、调度控制中心、人力资源部、物资部、纪检监察部等相关部门负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,负责专项检查的日常组织、协调、信息汇总及上报工作。
职责分工:
*领导小组:负责统筹协调专项检查工作,审定检查方案,研究解决检查中发现的重大问题,部署下一步工作。
*办公室:负责制定具体检查计划,组织检查人员培训,收集、整理、分析检查数据,撰写检查报告,跟踪问题整改进度。
*各专业部门:依据部门职责,负责组织本专业领域内的自查自纠和迎检配合工作,对检查发现的问题制定整改措施并落实。
*各基层单位:严格落实主体责任,全面开展自查自改,积极配合上级检查,确保检查工作在基层得到有效落实。
三、检查范围与重点内容
(一)检查范围
本次专项检查覆盖公司所属各部门、各基层单位(包括发电、输电、变电、配电、调度、营销、检修、试验等),以及各在建工程项目、外包队伍作业现场、各类人员密集场所等。
(二)重点检查内容
1.安全生产责任制落实情况:
*各层级、各岗位安全生产责任是否明确、是否签订责任书。
*安全生产第一责任人、分管负责人及各级管理人员安全职责履行情况。
*安全生产考核机制是否健全,考核是否严格兑现。
2.安全生产规章制度建设与执行情况:
*安全生产各项规章制度、操作规程是否健全、完善,是否结合实际及时修订。
*“两票三制”(工作票、操作票,交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)等核心制度的执行情况。
*安全生产标准化建设推进及达标情况。
3.设备设施安全管理状况:
*输电线路、变电站(换流站)、配电设备、发电设备等主设备的运行维护、巡视检查、检修试验情况,是否存在重大设备缺陷和隐患。
*特种设备(如起重机械、压力容器)的定期检验、安全附件校验情况。
*安全工器具、个人防护用品的配备、检验、使用和管理情况。
*消防设施、防雷接地、防汛抗旱设施的完好性及有效性。
4.人身安全风险管控情况:
*作业人员(含外包人员)的安全教育培训、安全技术交底情况,特种作业人员持证上岗情况。
*高处作业、带电作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的安全管控措施落实情况。
*防触电、防高坠、防物体打击、防机械伤害等专项措施的执行情况。
*劳动防护用品的正确佩戴和使用情况。
5.电网运行安全管理情况:
*电网运行方式安排的合理性,电网稳定控制措施的有效性。
*继电保护、安全自动装置的配置、整定、校验及运行情况。
*调度指令的执行与沟通协调情况。
*新能源并网及消纳过程中的安全管理。
6.安全风险辨识与隐患排查治理情况:
*安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立与运行情况。
*重大危险源的辨识、评估、登记建档及监控措施落实情况。
*隐患排查是否全面、深入,隐患整改是否做到闭环管理,对重大隐患是否做到“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)。
7.应急管理体系建设与应急处置能力:
*各类突发事件应急预案的编制、评审、备案及修订情况。
*应急队伍建设、应急物资储备及管理情况。
*应急演练的开展情况及演练效果评估、改进情况。
*事故(事件)报告、调查处理及统计分析是否规范。
8.外包工程与外来人员安全管理:
*外包队伍资质审查、安全协议签订、安全培训教育情况。
*对外包工程的安全监督管理是否到位,是否存在“以包代管”、“包而不管”现象。
*外来参观、学习、施工等人员的安全准入和监护管理。
9.安全培训教育与人员资质管理:
*各级人员安全生产知识和技能培训、考核情况,特别是新
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