《稀土矿开采工业资源保护管理手册》.docVIP

《稀土矿开采工业资源保护管理手册》

第1章稀土矿资源保护管理总则

1.1管理目标

1.2管理原则

1.3管理范围

1.4管理职责

1.5管理制度

第2章稀土矿资源勘查管理

2.1勘查规划管理

2.2勘查项目审批

2.3勘查技术标准

2.4勘查成果管理

第3章稀土矿资源储量管理

3.1资源储量核算

3.2资源储量评估

3.3资源储量动态监测

3.4资源储量报告编制

第4章稀土矿开采准入管理

4.1开采资质审批

4.2开采权属管理

4.3开采计划编制

4.4开采环境影响评价

第5章稀土矿开采过程管理

5.1开采工艺管理

5.2生产过程监控

5.3资源回收率管理

5.4安全生产管理

第6章稀土矿环境保护管理

6.1环境影响评价

6.2环境保护措施

6.3环境监测管理

6.4环境恢复治理

第7章稀土矿资源节约管理

7.1节约技术推广

7.2资源综合利用

7.3余矿资源管理

7.4资源循环利用

第8章稀土矿矿山地质环境恢复治理

8.1恢复治理规划

8.2恢复治理工程

8.3恢复治理监测

8.4恢复治理验收

第9章稀土矿资源税费管理

9.1资源税费政策

9.2资源税费征收

9.3资源税费使用

9.4资源税费监督

第10章稀土矿行业监管管理

10.1监管体系建设

10.2监管执法检查

10.3监管信息平台

10.4监管考核评价

第11章稀土矿科技创新管理

11.1科技研发方向

11.2科技成果转化

11.3科技人才队伍

11.4科技激励机制

第12章稀土矿资源国际合作管理

12.1国际合作政策

12.2国际合作项目

12.3国际技术交流

12.4国际合作机制

第1章稀土矿资源保护管理总则

1.1管理目标

1.1.1确保稀土矿资源得到科学合理开发，提高资源利用效率。

1.1.2严格控制开采过程中的环境破坏，减少生态影响。

1.1.3建立完善的管理体系，实现稀土矿资源的可持续发展。

1.1.4遵守国家相关法律法规，规范稀土矿开采行为。

1.2管理原则

1.2.1坚持“开发与保护并重”原则，平衡经济效益与生态保护。

1.2.2严格执行稀土矿开采准入制度，优先支持技术先进、环保达标的矿山。

1.2.3强化资源储量动态监测，避免资源浪费和不合理开采。

1.2.4推广绿色开采技术，减少粉尘、废水等污染物排放。

1.3管理范围

1.3.1范围涵盖稀土矿勘探、开采、选矿、加工等全产业链环节。

1.3.2包括稀土矿资源储量评估、矿山复垦、生态修复等管理工作。

1.3.3涉及稀土矿开采企业的资质审核、生产过程监管及废弃物处理。

1.3.4强调稀土矿开采对周边土壤、水体、植被的保护措施。

1.4管理职责

1.4.1矿山企业负责落实稀土矿开采的环保措施，确保符合国家标准。

1.4.2地方政府部门负责稀土矿开采的审批和日常监管，如环保、资源部门。

1.4.3矿山企业需定期提交稀土矿资源储量报告，动态更新数据。

1.4.4相关行业协会负责制定稀土矿开采的技术标准和行业规范。

1.5管理制度

1.5.1建立稀土矿开采许可制度，明确开采范围和期限。

1.5.2实行稀土矿资源有偿使用制度，按储量征收资源补偿费。

1.5.3制定稀土矿开采环境评估制度，要求企业提交环境影响报告书。

1.5.4推行稀土矿开采安全生产责任制，降低事故发生率。

1.5.5建立稀土矿矿山闭坑复垦制度，要求矿山企业在停产时完成土地修复。

2稀土矿资源勘查管理

2.1勘查规划管理

-勘查规划需依据国家矿产资源政策制定，明确稀土矿勘查的重点区域和目标矿种。

-规划应结合地质资料和遥感数据，优先选择已知矿床周边及成矿有利区进行勘查。

-规划周期一般为5年，每年需根据勘查进展进行调整，确保资源合理开发利用。

-勘查规划需纳入地方矿产资源开发总体规划，与环境保护规划相协调。

-规划实施需建立动态监测机制，对勘查效果进行实时评估，及时优化勘查策略。

2.2勘查项目审批

-项目立项需提交地质勘查许可证、环境评估报告等材料，经省级自然资源部门审批。

-审批流程包括资料审核、专家评审、现场核查三个环节，确保勘查活动合法合规。

-勘查设计需明确勘查方法、技术路线和预算安排，符合行业标准规范。

-独立勘查项目需配备专业地质技术人员，勘查队伍需取得相应资质认证。

-项目变更需重新审批，重大变更需报国家自然资源部备案。

2.3勘查技术标准

-物探勘查需采用航空磁测、重力测量等技术，探测深度可达500-10