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施工安全风险隐患排查与整改指南

在建筑施工领域，安全是永恒的主题，是企业发展的生命线，也是项目管理的核心要素之一。施工安全风险隐患排查与整改工作，作为预防事故、保障从业人员生命财产安全的关键环节，其重要性不言而喻。本指南旨在提供一套系统性、可操作性强的方法，助力施工企业及项目管理人员有效识别、评估和消除各类安全隐患，构建坚实的安全防线。

一、排查前的准备与策划

凡事预则立，不预则废。有效的隐患排查始于充分的准备与周密的策划。

1.思想认识到位：首先要在项目管理团队及全体作业人员中树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，深刻认识到隐患就是事故的根源，排查整改是“保生命、保效益、保工期”的基础工作，杜绝麻痹思想和侥幸心理。

2.组织领导健全：成立以项目经理为第一责任人，项目技术负责人、安全负责人、施工员、班组长及相关专业技术人员（如电工、机械管理员）为成员的安全隐患排查小组。明确各成员职责，确保排查工作有人抓、有人管、有人落实。

3.排查依据明确：梳理并熟悉国家、行业及地方关于安全生产的法律法规、标准规范、操作规程，以及企业内部的安全管理制度和项目专项施工方案。这些是判断隐患与否的准绳。

4.排查范围界定：明确排查的对象和范围，应覆盖施工现场所有区域、所有作业环节、所有人员活动及所有设备设施。包括但不限于：基坑工程、脚手架、高处作业、起重吊装、临时用电、消防、模板工程、施工机具、物料堆放、安全防护设施、个体防护用品使用、作业人员行为、安全教育培训等。

5.排查方法选择：根据不同的排查对象和目的，选择合适的排查方法。常用的有：日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查、旁站监督、班组自检互检交接检等。可结合现场观察、查阅记录、询问交谈、仪器测量等方式进行。

6.制定排查清单：根据项目特点和常见风险点，预先制定详细的排查清单。清单应具有针对性和可操作性，列出检查项目、检查标准、检查方法、检查结果记录栏等，避免漏检。

二、排查的实施与关键环节把控

排查工作的质量直接决定了隐患识别的全面性和准确性。

1.全面细致，不留死角：排查人员应本着高度负责的态度，深入施工现场每一个角落，对每一个环节、每一台设备、每一处防护进行仔细检查。不能放过任何蛛丝马迹，特别是那些看似“小”问题、“老”问题的地方，往往可能隐藏着大风险。

2.突出重点，关注高危：在全面排查的基础上，要重点关注危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架搭设与拆除、有限空间作业、动火作业等。对这些高风险作业区域和环节，应加大检查频次和深度。

3.动态跟踪，及时记录：排查过程中，对发现的安全隐患，要立即详细记录。记录内容应包括：隐患发现时间、具体部位/地点、隐患描述（应具体、客观）、可能导致的后果、现场照片或视频证据等。建议使用标准化的隐患整改通知单或记录表。

4.多方参与，集思广益：鼓励一线作业人员参与到隐患排查中来，他们最了解现场情况。可以通过设立隐患举报奖励机制等方式，调动其积极性。同时，排查小组内部也应进行充分讨论，确保对隐患的判断准确无误。

三、隐患的分析、评估与分级

发现隐患只是第一步，更重要的是对隐患进行科学的分析评估，为后续整改提供依据。

1.隐患分析：对排查出的隐患，要从人、机、料、法、环五个方面分析其产生的根本原因。是人的不安全行为（如违章操作、未佩戴防护用品），还是物的不安全状态（如设备老化、防护缺失），或是管理上的缺陷（如制度不健全、培训不到位），亦或是环境因素（如恶劣天气、照明不足）。

2.风险评估：根据隐患可能导致事故的类型、发生的可能性以及后果的严重程度，对隐患进行风险等级评估。通常可分为：

*重大隐患：可能导致群死群伤或造成重大经济损失、严重社会影响的隐患。

*较大隐患：可能导致人员重伤或较大经济损失的隐患。

*一般隐患：可能导致人员轻伤或一般经济损失的隐患。

具体分级标准可参照国家及地方相关规定，并结合企业实际制定。

3.分级原则：分级的目的是为了确定整改的优先顺序和责任主体。重大隐患必须立即停工整改，较大隐患应限期整改，一般隐患应及时整改。

四、整改措施的制定与落实

隐患整改是消除风险、防止事故的关键闭环环节，必须做到“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）。

1.制定整改方案：针对每一项隐患，特别是重大和较大隐患，应制定详细的整改方案。方案应明确整改目标、具体整改措施（技术措施、管理措施）、整改责任人、整改完成时限、所需资源（人力、物力、财力）以及整改过程中的安全防护措施和应急预案。

2.明确责任，限期整改：将整改任务分解到具体责任人，签订整改责任书，明确其职责和完成期限。责任人应定期汇报整改进展情况。对于能够立即整改的一般隐患，应要求