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村级秸秆禁烧工作监督台账制度

村级秸秆禁烧工作监督台账由村禁烧工作领导小组办公室统一规范格式，实行“每日记录、分类汇总、动态更新、闭环管理”，具体内容涵盖以下模块：

一、基础信息登记

1.按村民小组划分网格，每网格对应1名专职网格员（优先由村民小组长或党员担任），台账首栏登记网格编号、覆盖区域（具体到地块四至范围、面积、承包户姓名及联系方式）、网格员姓名及联系电话，同步标注网格内重点监管对象（如留守老人承包地、往年焚烧高发地块、林田交错区域）。

2.记录网格内农户秸秆处理方式备案信息，包括还田机械型号及作业时间、离田收储企业对接情况、堆肥点设置位置等，作为判定是否存在违规焚烧的辅助依据。

二、日常巡查记录

1.巡查频次：网格员每日开展2次实地巡查（上午7:0010:00、下午15:0018:00），重点时段（如小麦/水稻收割后3日内）增加夜间巡查（19:0021:00）；村“两委”成员每周至少2次随机抽查各网格，村主要负责人每周至少1次全覆盖巡查。

2.记录要素：每次巡查需填写具体时间、巡查路线（细化到地块编号）、天气状况（晴/雨/多云）、现场情况描述（如“12号地块未发现焚烧痕迹，秸秆已集中堆放至村东收储点”“5号地块边缘有少量未清理秸秆，已告知农户张某当日18:00前完成离田”）。发现焚烧行为的，需记录具体位置（精确到地块坐标或参照物，如“村北机井东侧50米”）、焚烧面积（以平方米计）、涉事农户姓名、现场处置措施（如“立即组织3名村民扑灭，暂扣焚烧工具1把”），同步附现场照片（需显示时间、地点水印）及视频资料存储路径（标注于台账备注栏）。

三、问题处置跟踪

1.一般隐患（如秸秆未及时离田、堆放在道路旁）：网格员当场下达《整改通知书》（一式两份，农户签字留存），明确整改要求（“24小时内将秸秆清运至指定收储点”）及责任人（农户为直接责任人，网格员为监督责任人），台账记录整改期限、预期目标，24小时后复查并记录结果（“已整改，秸秆全部离田”或“未整改，已上报乡镇执法队”）。

2.焚烧行为（含痕迹）：网格员10分钟内电话上报村禁烧办公室，办公室5分钟内启动应急响应，30分钟内组织人员到场核实，1小时内通过乡镇禁烧监管平台（或专用APP）上传现场证据（照片、视频、询问笔录），同步记录涉事农户书面检查内容（如“承认因图省事焚烧，承诺今后不再违规”）、处罚措施（批评教育/经济处罚/纳入诚信档案）及整改结果（“焚烧区域已翻耕，周边5米内秸秆清理完毕”）。对卫星监测反馈的疑似焚烧热点（由乡镇推送），需在2小时内现场核查，4小时内将核实情况（“属实/不属实，原因为烧荒/祭祀”）及处理结果录入台账。

四、宣传与培训记录

1.记录月度宣传活动开展情况，包括入户宣讲次数（如“9月1日5日，网格员张某入户23户，发放《禁烧告知书》23份，签订承诺书23份”）、广播播放频次（“每日早中晚各播放1次，累计45次”）、标语更新数量（“新增固定标语3条，悬挂横幅5条”）、特殊群体（留守老人、聋哑人）专项宣传记录（如“9月3日，村主任李某到70岁农户王某家，用方言讲解禁烧政策，王某表示理解并委托子女处理秸秆”）。

2.记录网格员培训情况，包括培训时间（“9月10日下午2:00”）、内容（“卫星监测热点核查方法、应急处置流程”）、参与人员（“全体网格员7人”）、考核结果（“现场测试6人合格，1人补训后通过”）。

五、数据汇总与归档

1.村禁烧办公室每日18:00前汇总各网格巡查记录，形成《当日禁烧工作日报》，内容包括巡查覆盖率（“今日应巡12个网格，实巡12个，覆盖率100%”）、问题发现数（“一般隐患2起，焚烧行为0起”）、处置完成率（“2起隐患均完成整改，完成率100%”），经村主要负责人签字后，于20:00前通过微信工作群报送乡镇禁烧指挥部。

2.每月5日前整理上月台账，按网格分类装订（每网格1册），标注“XX村X月秸秆禁烧监督台账（第X册）”，由村文书负责保管，保存期限不少于3年，接受各级检查时需完整提供原始记录及佐证材料（照片、视频、整改通知书存根等）。