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经费管理制度

第一章总则

第一条为规范本单位经费管理，提高经费使用效益，保障各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规及本单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有经费的预算、核算、使用、监督等环节。

第三条经费管理的原则是：依法合规、厉行节约、公开透明、高效使用。

第四条本单位设立经费管理领导小组，负责经费管理的决策和监督工作。

第二章经费预算管理

第五条经费预算是指本单位在一定时期内各项经费的收支计划。

第六条经费预算的编制应当遵循以下原则：

（一）根据本单位的工作计划和任务编制；

（二）坚持量入为出、收支平衡的原则；

（三）保证重点、兼顾一般的原则；

（四）厉行节约、反对浪费的原则。

第七条经费预算的编制程序如下：

（一）各部门根据工作计划和任务提出经费预算申请；

（二）经费管理领导小组对各部门的经费预算申请进行审核；

（三）经审核后的经费预算报本单位领导批准；

（四）批准后的经费预算由财务部门下达各部门执行。

第八条经费预算的调整应当遵循以下原则：

（一）确有必要进行调整；

（二）调整后的经费预算不得突破本单位年度经费预算总额；

（三）调整后的经费预算应当报本单位领导批准。

第九条经费预算的调整程序如下：

（一）提出经费预算调整申请；

（二）经费管理领导小组对经费预算调整申请进行审核；

（三）经审核后的经费预算调整报本单位领导批准；

（四）批准后的经费预算调整由财务部门下达各部门执行。

第三章经费核算管理

第十条经费核算是指对本单位各项经费的收入、支出进行记录、分类、汇总和报告。

第十一条经费核算应当遵循以下原则：

（一）真实性原则，确保经费核算的真实、准确；

（二）完整性原则，确保经费核算的全面、系统；

（三）及时性原则，确保经费核算的及时、高效；

（四）合法性原则，确保经费核算的合法、合规。

第十二条经费核算的程序如下：

（一）财务部门根据各项经费的收入、支出凭证进行核算；

（二）财务部门定期编制经费收支报表；

（三）财务部门定期向经费管理领导小组报告经费核算情况。

第十三条经费核算的凭证包括：

（一）收款凭证，包括现金收款凭证、银行收款凭证等；

（二）付款凭证，包括现金付款凭证、银行付款凭证等；

（三）转账凭证，包括现金转账凭证、银行转账凭证等。

第十四条经费核算的报表包括：

（一）经费收支日报表；

（二）经费收支月报表；

（三）经费收支年报表。

第四章经费使用管理

第十五条经费使用是指本单位按照经费预算和有关规定，将经费用于各项工作的支出。

第十六条经费使用的原则是：依法合规、厉行节约、公开透明、高效使用。

第十七条经费使用的程序如下：

（一）各部门根据工作需要提出经费使用申请；

（二）经费管理领导小组对各部门的经费使用申请进行审核；

（三）经审核后的经费使用报本单位领导批准；

（四）批准后的经费使用由财务部门支付。

第十八条经费使用的审批权限如下：

（一）小额经费使用，由部门负责人审批；

（二）较大额经费使用，由经费管理领导小组审批；

（三）大额经费使用，由本单位领导审批。

第十九条经费使用的监督如下：

（一）财务部门对经费使用进行监督；

（二）经费管理领导小组对经费使用进行监督；

（三）本单位领导对经费使用进行监督。

第五章经费监督管理

第二十条经费监督是指对本单位经费管理的各个环节进行监督，确保经费管理的合法、合规、高效。

第二十一条经费监督的原则是：依法合规、公开透明、责任明确、监督有效。

第二十二条经费监督的内容包括：

（一）经费预算的编制和执行情况；

（二）经费核算的真实性和准确性；

（三）经费使用的合法性和合规性；

（四）经费管理的效率和效益。

第二十三条经费监督的途径包括：

（一）财务部门对经费管理进行内部监督；

（二）经费管理领导小组对经费管理进行监督；

（三）本单位领导对经费管理进行监督；

（四）上级主管部门对经费管理进行监督；

（五）社会公众对经费管理进行监督。

第二十四条经费监督的职责如下：

（一）财务部门的职责，负责对经费管理进行内部监督，及时发现和纠正经费管理中的问题；

（二）经费管理领导小组的职责，负责对经费管理进行监督，提出改进意见和建议；

（三）本单位领导的职责，负责对经费管理进行监督，确保经费管理的合法、合规、高效；

（四）上级主管部门的职责，负责对经费管理进行监督，对经费管理中的问题进行查处；

（五）社会公众的职责，负责对经费管理进行监督，提出意见和建议。

第六章附则

第二十五条本制度由本单位经费管理领导小组负责解释。

第二十六条本制度自发布之日起施行。

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