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市审管办2021年法治建设工作总结及2022年度工作思路

今年以来，我办严格《法治政府建设实施纲要（XXXX-XXXX年）》的部署要求，根据《XXXX年XX市法治政府建设工作要求》文件精神，围绕市委市政府中心工作，以人民为中心，坚持问题和需求导向，抓重点破难点疏堵点，推进技术融合、业务融合、数据融合，全面推进“最多跑一次”改革和公共资源交易规范创新，不断深化法治政府建设工作。

一、XXXX年度工作总结

（一）突出办事要素融合，狠抓“一网通办”与“一站式政务服务。一是建成投用X.X万平方米XX市民中心，市本级XX个部门XXXX多项事项集中进驻，并设置X大综合专区，设立综合智能引导区、代办诉求区和XX小时服务区，做到群众和企业办事在一个综合服务专区“一站式”办结。二是根据省定目录，市本级开通网上办理事项XXX项（实现率达XXX%）、—证通办”事项XXX项（其中省定目录事项实现率达XX%）o拓宽网上办理渠道，开通自助办理事项XXX项、“掌上办理”XXX项事项、“全城通办”事项XXX项，实现群众办事就近能办、同城通办、异地可办及XX小时自助办理。建立信息数据库、办件信息池，归集开放XXX项X亿条群众办事常用数据，实机制，将窗口人员的评先评优、补贴发放与工作实绩、工作效率相挂钩，引导窗口人员牢固树立“优作风、强服务、提效能”的服务意识，努力营造窗口争先创优、竞赛式服务的浓厚氛围，实现改革创新与审批服务满意率、实现率“双提升”。

五、推广电子招标投标应用，提升招标投标活动的公信力。一是继续拓展全流程电子招标投标的覆盖面，在工程建设施工项目全面实现全流程电子化运作的基础上，破解开标环节投标文件解密时带宽慢、容量不够等问题，升级改造电子交易系统，探索网上“不见面”开标，逐步实现工程建项目电子招标投标领域全覆盖、操作全留痕、信息全公开。二是继续加大远程异地评标的推广力度，巩固加深与X、X、X等地合作关系，鼓励招标人在评标专业专家稀缺、社会关注大的项目评标中实行远程异地评标。不断拓展合作区域范围，与周边省市建立远程异地评标合作协议，实现更大范围的专家资源共享，最大限度克服专家评标不公的问题。三是依托大数据，加强对招投标数据分析应用，通过研究招投标交易数据，探索招投标市场规律性变化特征，并将数据分析运用于串通投标等违法违规线索的排查和分析研判中。

六、促进规范高效廉洁运行，激活招标投标市场的竞争力。一是在完善XXXX版市工程建设项目招标文件示范文本的基础上陆续推出EPC等重大项目招标文件的示范文本，供招标人、招标代理机构下载使用，并做好示范文本使用的宣贯和指导工作。二是根据项目的规模和特点，分类优化评标办法和评标程序，完善“综合最优价”技术标、商务标、资信标和项目经理答辩等评分因素的权重设置，突出优质优价原则，引导企业良性竞争，并对评标方法适用范围进行分类指导,充分发挥招标人的自主选择权。三是推进全市公共资源交易主体信息库建设，实现全市公共资源交易平台同步数据采集、统一入库管理、实时公开共享。四是开发公共资源交易智能服务设备，根据标准化建设规范，梳理优化交易平台服务事项，简化办事流程，设计科学合理办事场景功能，逐步实现交易信息和交易服务“随处可见、随时可用”O

七、强化招投标联合监管，形成净化招投标市场的工作合力。一是强化评标专家监管。继续做好X省综合评标专家库XX片区专家的申报入库和初审工作，不断扩充专家库容。加强省库XX片区专家培训，提升专家业务水平和道德素质。加大专家评标行为监管力度，严格考评和公布专家不良行为，健全专家清退机制。二是强化招标代理机构管理。加强对招标代理机构培训。实施招标代理机构信用考评,对招标代理机构的从业业绩、市场行为、履约行为等进行综合考评,实时公布考评结果。三是强化标后综合检查，定期对标的额以上的工程建设项目进行随机抽查，及时梳理抽查中发现的问题。健全部门联合监管机制，畅通问题线索推送渠道，与相关部门合力打击查处招投标违法违规行为。

现各类证照批文及基础数据共享互用。三是根据省委省政府的总体部署和“八统一”的标准要求，除省定不宜进驻事项外，实现“最多跑一次”事项XXX%标准化全覆盖全进驻，做到群众和企业办事“只进一扇门“最多跑一次。

（二）突出规范与创新融合，狠抓重点领域改革。一是出台“两个健康”先行区创建审批服务十一条举措。依投资人意愿，在申请材料齐全、符合法定要求的基础上，推行涉企审批服务事项高效限时办理；优化推行审批服务首接负责、容缺受理、否决双告知等工作机制，为总部回归、产业平台等项目提供“审批无阻、办事无忧的审批服务。二是推行企业投资项目审批与验收“双提速”改革，在开发建成既能办事又时