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企业安全生产组织结构职责说明
安全生产是企业发展的生命线,是企业实现可持续发展的前提和保障。建立健全科学合理的安全生产组织结构,并明确各层级、各岗位的安全生产职责,是有效防范和遏制生产安全事故、保障员工生命财产安全、促进企业健康稳定发展的核心环节。本说明旨在规范企业安全生产组织架构设置及各级人员职责,确保安全生产工作落到实处。
一、安全生产组织结构设置原则
企业安全生产组织结构的设置应遵循以下原则:
1.统一领导与分级负责相结合原则:企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,各级管理层及员工在各自职责范围内对安全生产工作负责。
2.权责对等原则:明确各部门、各岗位的安全生产权力和责任,确保权力与责任相统一。
3.专门机构与全员参与相结合原则:设立专职安全生产管理部门,同时强调各部门、各岗位人员都是安全生产的参与者和责任者。
4.精干高效原则:组织结构应精简实用,避免机构重叠和职责交叉,确保安全生产管理工作高效运行。
5.适应企业发展原则:组织结构应根据企业规模、生产特点、工艺流程以及法律法规要求的变化,适时进行调整和完善。
二、安全生产组织架构
企业应根据自身规模和生产经营特点,建立自上而下的安全生产组织体系,一般包括以下层级:
(一)决策层
1.企业董事会/股东会(或企业最高决策机构):是企业安全生产的最高决策层,对企业安全生产工作负最终责任。负责审议并批准企业安全生产方针、政策、中长期规划和年度计划,决定安全生产重大投入,审议重大安全事项等。
2.企业主要负责人:通常指企业的法定代表人或实际控制人,是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。其在安全生产方面的决策和投入对企业安全态势起着决定性作用。
(二)管理层
1.安全生产委员会(安委会):
*组成:由企业主要负责人担任主任,分管安全生产工作的负责人担任副主任,各相关职能部门负责人、工会代表及关键岗位代表为成员。
*职责:作为企业安全生产工作的议事协调机构,负责统筹、协调、指导企业的安全生产工作,研究解决安全生产重大问题,监督检查各部门安全生产责任制落实情况。
2.安全生产分管负责人:协助企业主要负责人负责安全生产管理工作,对安全生产工作负直接领导责任,具体组织实施各项安全生产决策和工作部署。
3.安全生产管理部门:
*性质:企业专职负责安全生产监督管理的职能部门,是安委会的日常办事机构。
*配置:根据企业规模和风险程度,配备足够数量且具备相应专业能力的专职安全生产管理人员。
4.各业务部门/车间/分厂负责人:在其职责范围内,对本部门/车间/分厂的安全生产工作负直接领导责任,是本部门/车间/分厂安全生产第一责任人。
(三)执行层
1.专职安全生产管理人员:在安全生产管理部门领导下,具体实施安全生产监督、检查、培训、隐患排查治理、应急管理等日常工作。
2.各部门/车间/分厂安全员:可专职或兼职,协助本部门负责人开展安全生产管理工作,及时反馈安全信息,督促落实安全措施。
3.班组长:是生产经营活动最基层的组织者和管理者,对本班组的安全生产负直接管理责任,是班组安全生产第一责任人。
(四)操作层
全体一线从业人员:严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,积极参与安全生产教育培训和应急演练,发现事故隐患或不安全因素及时报告。
三、各级安全生产职责说明
(一)企业主要负责人安全生产职责
企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,其主要职责包括:
1.建立、健全本单位安全生产责任制,并组织考核、保证落实。
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
4.保证本单位安全生产投入的有效实施。
5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
7.及时、如实报告生产安全事故。
8.组织召开安全生产相关会议,研究解决安全生产重大问题。
(二)安全生产分管负责人安全生产职责
安全生产分管负责人协助主要负责人负责安全生产管理工作,对安全生产工作负直接领导责任,其主要职责包括:
1.协助主要负责人贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和方针政策。
2.组织制定和完善安全生产规章制度、操作规程,并监督实施。
3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。
4.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理工作,督促各部门落实整改措施。
5.组织编制安全生产资金投入计划,并监督资金有效使用。
6.组织制定、修
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