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南水北调工程应急预案

一、总则

南水北调工程是我国重大战略性基础设施，对于缓解北方水资源短缺、促进区域协调发展具有重要意义。为确保工程安全稳定运行，保障供水安全，特制定本应急预案。

二、应急组织体系

1.应急指挥部：由国务院领导牵头，水利部、国家发改委、国家应急管理局等部门组成，负责南水北调工程的应急决策和指挥协调。

2.现场指挥部：由工程管理单位牵头，地方政府、相关企业等组成，负责现场应急处置和协调工作。

3.专家组：由水利、地质、环境等领域的专家组成，为应急处置提供技术支持和建议。

三、应急响应分级

根据突发事件的影响范围、危害程度等因素，将应急响应分为四个等级：

1.一级响应：重大突发事件，造成重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响。

2.二级响应：较大突发事件，造成较大人员伤亡、财产损失或较严重影响。

3.三级响应：一般突发事件，造成一定人员伤亡、财产损失或影响。

4.四级响应：较小突发事件，造成轻微人员伤亡、财产损失或影响。

四、应急响应程序

1.信息报告：工程管理单位、地方政府等发现突发事件后，应立即向应急指挥部报告，报告内容应包括事件时间、地点、性质、影响范围等。

2.应急启动：应急指挥部根据事件等级，启动相应级别的应急响应，并下达应急处置指令。

3.现场处置：现场指挥部组织人员、物资、设备等，开展现场应急处置工作，包括抢险救援、人员疏散、环境监测等。

4.信息发布：应急指挥部根据需要，通过新闻媒体、社交平台等渠道，发布事件信息和应急处置进展情况。

5.应急结束：事件得到有效控制后，应急指挥部宣布应急响应结束，并组织善后处理工作。

五、突发事件类型及应对措施

1.洪水灾害

-监测预警：加强水文监测，及时发布洪水预警信息。

-工程调度：根据洪水情况，及时调整工程调度方案，确保工程安全。

-抢险救援：组织抢险队伍，开展堤防加固、水库泄洪等救援工作。

-人员疏散：对受洪水威胁区域的人员进行疏散，确保人员安全。

2.干旱灾害

-水源调度：根据干旱情况，合理调度水源，保障供水安全。

-节水措施：推广节水技术，提高水资源利用效率。

-应急供水：启动应急供水方案，保障受干旱影响区域的基本生活用水。

3.工程事故

-监测预警：加强工程安全监测，及时发现工程隐患。

-抢险修复：组织抢险队伍，开展工程修复工作，确保工程安全运行。

-应急停运：必要时，启动应急停运方案，确保工程安全。

4.环境污染

-监测预警：加强水质监测，及时发现环境污染事件。

-应急处理：组织应急队伍，开展污染处理工作，防止污染扩散。

-信息发布：及时发布环境污染事件信息和处理进展情况。

5.地质灾害

-监测预警：加强地质灾害监测，及时发布地质灾害预警信息。

-人员疏散：对受地质灾害威胁区域的人员进行疏散，确保人员安全。

-抢险救援：组织抢险队伍，开展地质灾害救援工作。

六、应急保障措施

1.物资保障：储备必要的抢险救援物资，包括抢险设备、生活用品等。

2.人员保障：组建专业的抢险救援队伍，定期开展培训和演练。

3.资金保障：设立应急专项资金，确保应急处置工作的顺利开展。

4.技术保障：加强应急技术研发和应用，提高应急处置能力。

七、应急演练

1.定期演练：每年组织一次应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

2.专项演练：根据不同突发事件类型，组织专项应急演练，提高应急处置能力。

3.演练评估：对应急演练进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。

八、附则

1.本预案由水利部负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

结束