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大学合同管理方法
第一章总那么
第一条为标准学校合同管理,防范合同风险,维护学校合法权益,根据《合同法》《高等教育法》等法律、法规、规章和《XX大学章程》的规定,结合学校实际,特制定本办法。
第二条本方法所称合同,是指学校作为一方当事人与自然人、法人或者其他组织之间设立、变更、终止权利义务关系所订立的协议,包括学校所属的职能部门、教学科研单位、教辅直属单位以及其他不具有独立法人资格的单位,在授权范围内,以学校名义对外订立的合同、协议、意向书及其他具有合同性质的法律文书。
第三条聘用、劳动合同和科研合同的管理不适用本办法,分别由学校人事部门、科研部门统审核和管理。
第四条学校所属的职能部门、教学科研单位、教辅直属单位、其他不具有独立法人资格的单位及个人,均不得以所在部门或者单位的、内人时清结的计、政策审核,分别名义对外签订合同;未经学校授权,均不得以学校名义对外签订合同,
第三十条合同审查的程序包括合同承办单位的根底审查,财务、审计等部门的联审,政策法规部门的法律审查。具体程序如下:
(一)合同承办单位负责对另一方当事人的资质(包括但不限于主体资格、代理权限、经营范围、资信状况、履约能力等)和合同根本条款,以及与招标文件或者谈判的一致性、可行性、必要性、效益性、风险性等各方面的根底业务进行认真审核,填写《XX大学合同审核表》。
(二)合同内容涉及财务资金的,合同承办单位应将《XX大学合同审核表》、合同草案及相关资料报送财务部门,财务部门应对有关事项进行联审,并提出明确的书面联审意见及建议。
(三)对标的额为1000万元以上的基建工程、200万元以上的修缮工程的合同,在报送财务部门审核后,合同承办单位应将《XX大学合同审核表》、合同草案及相关资料报送审计部门审查,其他涉及学校重大利益的合同,学校认为有必要的,也应报送审计部门审查。
(四)经过合同承办单位根底审核和财务、审计等部门联审后,合同承办单位应将《XX大学合同审核表》、修改后的合同草案及相关资料报送政策法规部门,政策法规部门会同学
校法律参谋,对合同进行合法性、标准性和严谨性等方面的法律审查,并提出明确的书面审核意见及建议。
第三十一条对于以下一般或者重大合同,由合同承办单位自行审查后即可签订:
(一)对学校不附加任何义务的捐赠合同;
(二)对学校统招标或者采购的工程,按照招标文件、中标人的投标文件和中标人签订的招标合同,按照采购文件确定的事项和供给商签订的采购合同;
(三)对于严格采用、行业或者学校的合同范本,在合同范本根底上未作放弃学校权利、增设学校义务及其他有损学校权益等修改的合同。
第三十二条合同承办单位在报送审查时,一般应为合同审查部门预留五个工作日的审核时间,对法律参谋的审核时间不计算在内。合同审查部门自接到《XX大学合同审核表》等合同审核的全部资料之日起,应在上述时间内给予回复,需调查核实有关事项等特殊情况的,可适当延长审核时间。
第三十三条合同承办单位应按照合同审查部门的审核意见对合同草案进行修改。
第三十四条合同承办单位对审核意见有异议,并与合同审查部门协商未达成一致的,由合同承办单位、合同审查部门上报校长,由校长或者学校决策会议决定。
第三十五条对影响重大、标的额大、专业性强、法律关系复杂的合同,合同承办单位应会同财务、监察、审计、法规等部门和法律参谋、专家参谋开展合同咨询论证、合同洽谈、合同审核等工作。
第三十六条合同承办单位对经过合同审查部门审查无异议的,最后将修改后的合同草案和《XX大学合同审核表》提请学校领导或者学校决策会议签署意见。具体权限如下:
(一)对一般合同和标的额不满500万元的重大合同,由分管校领导签署意见;
(二)对标的额为500万元以上的重大合同和其他重大合同,由分管校领导和校长签署意见;
(三)对与学校有重大利害关系的合同,经校长提议,由学校决策会议决定并由校长签署意见。
第三十七条合同文本已通过审核,但在签订前有变动的,应重新进行合同审核。
第三十八条学校帽儿山实验林场、凉水实验林场、XX漠河森林生态系统定位观测研究站等,不得以自己的名义对外签订合同。如需签订合同,应作为合同承办单位按照本方法的规定进行审查后,以学校的名义签订合同。
XX省XX大学教育开展基金会具有独立法人资格,因承受捐赠签订对学校附加义务的合同,需按照本方法的规定进行审查后,以自己的名义签订合同。
第三十九条合同承办单位不得以化整为零或者其他方式躲避审查。
第五章合同的签字和用章
第四十条学校对合同的签字实行委托授权制。具体权限如下:
(一)对小微合同,合同承办单位的行政负责人或者工程负责人作为委托代理人,代表学校签字;
(二)对一般合同,合同承办
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