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诏安县西山农场现代渔业综合提升改造项目（四）海域使用论证报告书（公示稿）
目录
1概述1
1.1项目由来1
1.2论证依据2
1.3论证等级及范围4
1.4论证工作重点6
2项目用海基本情况7
2.1用海项目建设情况7
2.2平面布置和主要结构尺度11
2.3养殖工艺及尾水处理方案20
2.4施工方案39
2.5项目申请用海情况40
2.6项目用海必要性44
3项目所在海域概况46
3.1自然环境概况46
3.2海洋生态概况57
3.3自然资源概况58
3.4开发利用现状60
4项目用海资源环境影响分析71
4.1项目用海环境影响分析71
4.2项目用海对海域生态环境影响分析73
4.3项目用海资源环境影响分析74
4.4项目用海风险分析74
5海域开发利用协调分析77
5.1项目用海对开发活动的影响77
5.2利益相关者界定及协调分析78
5.3项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响78
6项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析79
6.1项目用海与海洋功能区划符合性分析79
诏安县西山农场现代渔业综合提升改造项目（四）海域使用论证报告书（公示稿）
6.2项目用海与相关规划符合性分析84
7项目用海合理性分析96
7.1项目选址合理性分析96
7.2用海方式和平面布置合理性分析97
7.3用海面积合理性分析98
7.4用海期限合理性分析100
8海域使用对策措施101
8.1区划实施对策措施101
8.2开发协调对策措施102
8.3风险防范对策措施102
8.4监督管理对策措施104
8.5生态用海分析105
9结论与建议107
9.1结论107
9.2建议108
资料来源说明109
附件109
诏安县西山农场现代渔业综合提升改造项目（四）海域使用论证报告书（公示稿）
1概述
1.1项目由来
诏安县地处台湾海峡西岸，地处福建南端、闽粤交界处。下辖16个乡镇（区）、7
个国营农林场，1个省级工业园区和1个正建中的金都工业集中区（海洋生物产业园），
诏安县地势平坦，土壤肥沃，滩涂面积广，拥有广阔的海域面积，同时也拥有良好海域
生态环境，具有优越的资源优势和远大的发展空间。
诏安西山农场创办于1955年，是个海滩围垦场，全场土地面积3072亩（其中养殖
面积2500亩，耕地面积130亩，菜园地、公共建设用地等442亩），全场人口460人。
农场现以水产养殖为主体，近年来连续实现年农业总产值达9000万元以上，固定资产
8000多万元，农场年纯收入近300万元。2016年已通过农业部无公害产地产品一体化
认证一年，创建了第九批全国水产健康养殖单位。诏安县对虾出口示范基地已获国家商
检总局验收通过，西山农场属于诏安县对虾出口重要的的养殖示范基地之一。
2021年5月22日福建省人民政府发布《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质
20212023
量发展三年行动方案（—年）》，方案提出了推进海岛、海岸带、海洋“点线
面”综合开发，加快完善海洋设施，壮大海洋产业，提升海洋科技，保护海洋生态，拓
展海洋合作，加强海洋管理，推进湾区经济高质量发展，建设更高水平的“海上福建”
的目标。2021年6月28日，漳州市发布了《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市海
202128
上养殖转型升级行动方案的通知》（漳政办〔〕号）。通过着力解决海上非法养
殖、无序养殖等问题，进一步规范用海秩序，促进海域合理开发利用，实现海上养殖转
型升
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