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乡村养老服务中心建设协议（适老化·公益版）

协议编号：__________

签订日期：__________

甲方（委托方）：__________

地址：__________

乙方（承建方）：__________

地址：__________

鉴于条款

鉴于甲方为履行社会责任，提高农村养老服务水平，拟建设乡村养老服务中心，为农村老年人提供专业化、适老化的养老服务；乙方具备相应的建设资质和经验，能够承担本项目建设任务。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经友好协商，就乡村养老服务中心建设事宜达成如下协议：

一、项目概况

1.1项目名称

乡村养老服务中心建设项目

1.2项目地点

__________（具体地址）

1.3项目性质

公益性质养老

一、附件列表

1.1技术文件类

施工图纸及设计文件

施工技术要求和规范

工程量清单

工程预算书

施工进度计划

工程验收标准

1.2资质证明类

乙方营业执照复印件

乙方施工资质证书

项目负责人资格证书

特种作业人员操作证书

1.3管理文件类

安全生产责任书

质量保证书

保险单据（建筑工程一切险、第三方责任险）

环保评估报告

二、违约行为罗列及认定

2.1甲方违约行为

逾期付款：未按合同约定时间支付工程款

未提供施工条件：未按时提供施工场地或相关手续

无故变更设计：未经协商擅自变更设计方案

拒收合格工程：无正当理由拒收符合要求的工程

2.2乙方违约行为

工期延误：未按合同约定时间完成工程

质量不达标：工程质量不符合国家标准或合同约定

违反施工规范：未按国家及行业相关规范施工

安全事故：因施工管理不当造成安全事故

2.3违约行为认定标准

存在有效合同：认定违约的前提是合同合法有效

客观违约行为：当事人行为在客观上与约定义务不符

无免责事由：不存在不可抗力等法定或约定免责情形

造成实际损失：违约行为给对方造成直接或间接损失

三、法律名词及解释

3.1基础法律概念

违约责任：当事人不履行合同义务或履行义务不符合约定应承担的民事责任

不可抗力：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况

预期违约：履行期到来前一方明确表示或以行为表明不履行合同

3.2专业术语

适老化改造：为满足老年人特殊需求进行的建筑和环境改造

无障碍设计：便于老年人、残疾人等特殊群体使用的设计标准

托养服务区：提供集中托养服务的功能区域

社区餐厅：为老年人提供餐饮服务的公共用餐区域

3.3合同相关概念

发包方：委托他人完成工程的一方，通常为村委会或政府机构

承包方：接受委托完成工程的施工单位

工程验收：对完成工程进行检查确认是否符合合同要求的过程

质保期：工程交付后承包方承担质量保证责任的期限

四、执行过程中的问题及解决办法

4.1工程进度问题

问题：工期延误，影响项目投入使用

解决办法：

建立定期进度汇报制度

及时调整施工计划，增加人力设备投入

因甲方原因导致延误，应顺延工期并补偿损失

4.2质量控制问题

问题：工程质量不符合适老化标准

解决办法：

严格按照《养老机构适老化改造基本规范》施工

建立三级质量检查体系（自检、互检、专检）

发现问题立即停工整改，验收合格后方可继续施工

4.3资金管理问题

问题：工程款支付纠纷，影响施工进度

解决办法：

设立专用资金账户，专款专用

按工程进度和实际完成量支付款项

建立资金监管机制，确保资金使用透明

4.4安全管理问题

问题：施工安全事故，造成人员伤亡或财产损失

解决办法：

制定详细的安全施工方案和应急预案

定期开展安全培训和检查

购买足额工程保险，转移风险

4.5合同变更问题

问题：设计变更频繁，影响工程进度和造价

解决办法：

建立严格的变更审批程序

重大变更需双方协商一致并签订补充协议

及时调整工期和费用，避免争议

五、合同适用场景

5.1政府投资项目

村委会主导建设：农村集体经济组织投资建设的养老服务中心

民政部门项目：政府财政资金支持的养老服务设施建设

扶贫开发项目：结合乡村振兴战略的养老设施建设

5.2社会资本参与

PPP合作模式：政府与社会资本合作建设的养老项目

公建民营项目：政府建设、委托第三方运营的养老中心

慈善捐赠项目：公益组织或企业捐资建设的养老设施

5.3改造升级项目

敬老院改造：现有农村敬老院的适老化改造升级

闲置建筑改造：利用闲置公共建筑改建的养老服务中心

功能整合项目：多部门资源整合建设的综合养老服务中心

5.4专业化建设场景

医养结合项目：融合医疗护理功能的养老中心建设

智慧养老项目：配备智能化系统的现代化养老设施

社区综合服务体：集