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中小学防欺凌治理措施

站在一线教育工作者的视角，我常看着孩子们在操场上奔跑打闹，听着教室传来的琅琅书声，总忍不住想：这该是最纯粹、最安全的成长乐园。可现实中，偶尔有孩子红着眼圈说“同学总嘲笑我”，或是家长焦虑地问“孩子突然不愿上学是不是被欺负了”，这些细节都在提醒我们：防欺凌不是挂在墙上的标语，而是需要落到每一堂课、每一次谈话、每一个制度里的“护苗行动”。以下，我结合多年实践经验，从认知构建、制度保障、干预机制、长效支持四个维度，系统梳理中小学防欺凌治理的关键措施。

一、认知构建：筑牢防欺凌的思想防线

很多欺凌事件的恶化，往往始于“这不算事儿”的误解。要治理欺凌，首先得让师生、家长明确：什么是真正的欺凌？它和普通打闹有何区别？

1.1定义澄清：撕掉“开玩笑”的伪装

根据《未成年人学校保护规定》，校园欺凌是“发生在学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等的行为”。这个定义有三个核心要素：权力不对等（比如高年级欺负低年级、多人欺负一人）、故意伤害（区别于无意碰撞）、重复性或持续性（偶尔冲突不算，长期针对才算）。

我曾遇到过这样的案例：一名初二女生被同桌用圆规尖在课本上戳了20多个洞，家长最初觉得“小孩闹着玩”，直到孩子出现失眠、拒食才意识到问题。这就是典型的“隐形欺凌”——没有拳打脚踢，却通过持续的物品破坏实施精神压迫。因此，必须通过教育让师生明白：欺凌的形式远不止打架，起侮辱性外号、集体孤立、网络造谣、强迫做不愿意的事，都可能构成欺凌。

1.2危害认知：看见“看不见的伤口”

身体上的伤痕容易被发现，但心理创伤更隐蔽、更持久。被欺凌的孩子可能出现自卑、抑郁、社交恐惧，甚至影响成年后的人际关系；施暴者若未被及时干预，可能发展出反社会倾向，成年后更容易出现暴力犯罪。

去年我带的班级里，有个男生因长期被同学叫“胖猪”，从原本活泼开朗变得上课不敢抬头，有次在作文里写“我觉得自己像块烂泥”。后来我们联合心理老师介入，用了三个月才让他慢慢恢复。这让我深刻体会到：每一次对欺凌的忽视，都是在孩子的心灵里钉钉子；而及时的认知教育，就是提前抽走那些钉子。

1.3全员普及：从“教师知道”到“人人明白”

认知构建不能只靠说教，要融入日常。比如：

课程渗透：将防欺凌内容纳入道德与法治课、班会课，用情景模拟（如“如果你看到同学被起外号，会怎么做？”）、案例讨论（播放真实事件改编的短片）让学生代入思考；

家长课堂：通过家长会、家长群推送科普文章，告诉家长“孩子突然沉默、抗拒上学、身上有不明伤痕”可能是被欺凌的信号，避免说出“你怎么不打回去”这类激化矛盾的话；

教师培训：定期组织班主任、科任老师学习《防治中小学生欺凌和暴力指导手册》，重点掌握“如何识别隐蔽欺凌”“与家长沟通的技巧”等实操技能。

二、制度保障：织密防欺凌的规则网络

思想上重视后，必须用制度把“重视”固化为行动。好的防欺凌制度，要像一张网——既要有明确的“红线”，也要有清晰的“路径”，让师生知道“遇到问题该找谁、该怎么做”。

2.1校规细化：让“禁止”有具体抓手

很多学校的校规只有“禁止校园欺凌”的笼统表述，缺乏可操作性。我们需要把“禁止”拆解为“具体行为清单+处理流程”。比如：

行为清单：明确列出“肢体攻击（推搡、踢打）、语言侮辱（嘲笑外貌、辱骂家人）、关系欺凌（故意孤立、散布谣言）、网络欺凌（朋友圈辱骂、P丑照）”等常见类型；

处理分级：根据情节轻重设定处理措施，如一级（轻微，如起一次外号）→批评教育+书面检讨；二级（较重，如持续一周孤立）→家长约谈+心理辅导；三级（严重，如造成身体伤害）→纪律处分（警告、记过）+转介法治教育；

免责条款：鼓励学生举报，明确“匿名举报受保护”“如实举报不担责”，避免“多一事不如少一事”的心态。

我所在的学校曾修订校规时，特意让学生代表参与讨论。有个初一女生提出：“被孤立算不算欺凌？”这让我们意识到，规则制定不能“自上而下”，要倾听被保护者的声音，才能让制度更贴近实际。

2.2专项方案：覆盖“预防-发现-处置-帮扶”全流程

防欺凌不是“出事后处理”，而是“事前预防、事中干预、事后修复”的闭环。学校应制定《校园欺凌专项治理方案》，明确每个环节的责任主体和操作标准：

预防阶段：班主任每月开展防欺凌主题班会，心理老师每学期进行班级心理筛查（如通过问卷了解学生人际关系），安保人员加强课间、厕所、操场等“盲区”巡查；

发现阶段：设立“阳光信箱”（每周三由心理老师开箱）、校园热线（值班领导24小时接听），鼓励学生、教师、家长及时上报线索；

处置阶段：成立由校长、德育主任、心理老师、法制副校长组成的“欺凌事件处理小组”，接到举报后48小时内启动调查（注意保护双