露天煤矿监测预警处置闭环工作流程.docx

拜城县色斯克煤田灭火工程项目监测预警处置闭环工作流程

为严格落实矿山安全相关规定，强化拜城县色斯克煤田灭火工程项目监测预警处置的系统性与实效性，构建“值班查看-预警接警-响应处置-分析研判-核查反馈”全链条闭环管理机制，明确各环节责任边界、操作标准及协同要求，特制定本流程。本流程适用于拜城县色斯克煤田灭火工程项目生产单位、上级企业及矿山安全监管监察部门（以下分别简称“阿能拜城矿业”“上级企业”“监管部门”），覆盖边坡稳定、边坡位移、爆破振动、气象灾害、设备运行、人员定位等各类拜城县色斯克煤田灭火工程项目核心风险的监测预警处置工作。

一、值班查看：筑牢预警前置防线

本环节核心目标为实时掌控监测系统运行状态，确保预警信息“早发现、不遗漏”，由调度室牵头负责，上级企业安全管理部门进行定期抽查，监管部门进行不定期督查。

值班值守配置：实行24小时双人双岗值班制度，值班人员需具备煤矿安全监测专业资质，熟悉边坡监测仪、振动传感器等各类监测设备的工作原理及预警阈值。上级企业每日安排专人对接监测数据，监管部门按区域划分责任片区，明确片区监管人员的日常查看职责。

查看内容与频次：值班人员每小时对监测系统主界面进行全面巡查，重点查看边坡位移速率、爆破振动峰值、降雨量、设备运行参数等关键指标是否在安全范围内，同时检查系统是否存在离线、数据异常、报警功能故障等问题；上级企业每日上午10点前汇总前24小时监测数据，形成简要查看报告；监管部门每周至少2次通过远程监控平台调取辖区内拜城县色斯克煤田灭火工程项目监测数据，对高风险煤矿实现每日查看。

记录管理要求：建立《监测系统值班查看台账》，详细记录查看时间、查看人员、关键指标数据、系统运行状态及发现的问题，台账需实时填写、字迹清晰，阿能拜城矿业每日由安全矿长签字确认，上级企业及监管部门的查看记录需纳入安全监管档案。

二、预警接警：确保信息传递畅通

本环节聚焦预警信息的快速捕获与精准传递，消除信息梗阻，由调度室作为接警核心枢纽，建立“系统自动报警+人工复核确认”的双重机制。

预警触发场景：当监测指标达到预设预警阈值（如边坡位移单日超过5mm、爆破振动速度超过2.0cm/s等），系统自动触发声光报警；当值班人员发现系统异常、数据突变或接到现场人员报告的安全隐患时，启动人工预警。预警等级分为一般（蓝色）、较重（黄色）、严重（橙色）、特别严重（红色）四级，分级标准参照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》及地方相关规定。

安全监控风险分级标准：本标准基于露天煤矿生产建设过程中的风险特性，结合边坡稳定、爆破作业、机电设备、地质灾害、极端天气等核心风险指标，依据风险严重程度、发展趋势及紧迫性，将预警信息划分为红、橙、黄、蓝四个等级，明确各级预警的判定标准、响应措施及责任要求，为项目安全风险防控提供依据。

（一）红色预警（Ⅰ级：特别重大风险）

1.1预警标准

边坡安全：核心采场边坡或排土场边坡出现明显滑动迹象，位移速率超过30mm/d，且伴随裂缝宽度大于50mm、局部垮塌等现象；边坡稳定性计算安全系数小于1.05。

爆破作业：发生重大爆破事故，造成1人及以上死亡、2人及以上重伤，或引发瓦斯爆炸、大面积火灾等次生灾害；爆破参数严重异常，存在殉爆风险且无法立即控制。

机电设备：主采设备（如大型挖掘机、矿用卡车）发生重大故障，导致采场全面停产，且修复时间超过72小时；供电系统崩溃，无法在4小时内恢复核心区域供电。

地质灾害：遭遇特大型滑坡、泥石流等地质灾害，已造成人员伤亡或重大财产损失，灾害范围持续扩大；矿区及周边发生6级及以上地震，对生产设施造成毁灭性破坏。

极端天气：发布红色暴雨、暴雪、强沙尘暴预警，降水量12小时内超过100mm、积雪深度24小时内超过50cm，或瞬时风力达到12级及以上，严重威胁人员设备安全。

其他：发生重大安全事故，或存在可能导致重大事故的风险隐患，且无法在短时间内消除。

1.2响应措施

立即启动露天煤矿最高级应急响应，矿长全面统筹指挥，第一时间向煤矿安全监管部门、地方政府及上级单位报告。

迅速组织采场、排土场及周边所有人员紧急撤离至安全区域，清点人员数量，确保无人员滞留；停止所有生产作业，切断危险区域电源、气源。

成立现场应急指挥部，调集应急救援队伍、抢险设备及物资（如边坡监测仪器、救援车辆、医疗急救用品等），开展边坡加固、灾害救援、隐患排查等工作。

实时监测风险指标变化，每小时上报一次监测数据及应急处置进展；加强与气象、地质等部门联动，及时获取灾害发展趋势信息。

严格限制无关人员及车辆进入矿区，做好现场警戒；配合政府及监管部门开展事故调查、善后处理等工作。

（二）橙色预警（Ⅱ级：重大风险）

2.1预警标准

边坡安全：采场边坡或排土场边坡位移速率15-30mm/d，裂缝宽度20-50mm